Fortschreibung des Leitbildes: Metropole Hamburg - Wachsende Stadt

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Fortschreibung des Leitbildes: Metropole Hamburg – Wachsende Stadt; I. Leitbildstrategie Struktur der Bevölkerung in Hamburg zu stabilisieren. Die Verbesserung der Rahmenbedingungen für Familien gehört daher zu den Schwerpunkten des Leitbildes "Metropole Hamburg - Wachsende Stadt". Dazu wurde ein Familienpolitisches Programm erarbeitet mit vielen konkreten praktischen Hilfen für junge Familien, zur Stärkung junger Eltern in ihrer Elternrolle, zur Verbesserung von Beratungs- und Informationsangeboten und den Zuschussmöglichkeiten zur Familienerholung. Geplant ist des Weiteren die Einführung eines Familienpasses. Darüber hinaus wurde zur besseren Vereinbarkeit von Beruf und Familie der Dialog mit Unternehmen intensiviert. Für die Förderung von Familien sind ein gutes Betreuungsangebot für Kinder ebenso wichtig wie ein überzeugendes Schul- und Ausbildungsangebot, eine funktionierende gesundheitliche Versorgung, öffentliche Sicherheit, bezahlbarer Wohnraum in kinderfreundlicher Umgebung und ausreichende Spielräume für Kinder. Zu den umgesetzten Maßnahmen gehören die Einführung des Kita-Gutschein-Systems, die Senkung der Elternbeiträge und die Verbesserung der Tagespflege. Das Programm "Spielraum Stadt" soll insbesondere für Jugendliche weiterentwickelt werden, und pilothaft in einem Bezirk sollen vorhandene Freiflächen unter Beteiligung von Kindern und Jugendlichen bewertet werden. Auch zur Verbesserung der urbanen Lebensqualität für Familien wurden erstmals neue Aufträge formuliert. Verkehrsinfrastruktur und Mobilitätsmanagement Noch in diesem Jahr soll der Maßnahmeteil des Verkehrsentwicklungsplans überarbeitet und aktualisiert werden. Für die Metropolregion muss eine leistungsfähige regionale und überregionale Verkehrsinfrastruktur gesichert werden. Diesem Ziel dienen die Hamburg betreffenden Infrastrukturmaßnahmen des fortgeschriebenen, am 02.07.2003 von der Bundesregierung beschlossenen Bundesverkehrswegeplans. Ergänzend hierzu müssen jedoch auch eigene Vorhaben Hamburgs realisiert werden. Darüber hinaus soll der zunehmende Einsatz von Telematik-Anwendungen künftig zu einer effizienteren Auslastung der vorhandenen Infrastrukturkapazitäten führen. In zahlreichen Einzelprojekten ist der Einsatz intelligenter Telekommunikations- und Informationssysteme bereits weit fortgeschritten. 2. Rahmenbedingungen 2.1 Demographische Entwicklung Auch im Jahr 2002 hat sich die positive Bevölkerungsentwicklung in Hamburg fortgesetzt. Nach den Berechnungen des Statistischen Landesamtes stieg die Zahl der hier lebenden Menschen in den letzten drei Jahren um knapp 30.000 auf 1.728.800 bis Ende 2002. Im Bundesgebiet ist ebenfalls ein Bevölkerungszuwachs auf 82,5 Mio. in 2002 zu beobachten. Ausschlaggebend für die steigenden Einwohnerzahlen in Hamburg ist die positive Wanderungsbilanz: die gestiegene Zahl der Zuzüge und die zeitweise geringere Fortzugszahl. So sind in den Jahren 2000 und 2001 jeweils rund 82.400 Personen nach Hamburg zugezogen. Dies sind die höchsten Volumina seit 1993. Auch in 2002 lag die Zahl der Zuzüge bei 80.300, allerdings war die Zahl der Fortzüge mit rund 75.900 deutlich höher als in den Vorjahren. Dies führte zu einer geringeren Bevölkerungszunahme als in den Vorjahren 2000 und 2001. 8
Fortschreibung des Leitbildes: Metropole Hamburg – Wachsende Stadt; I. Leitbildstrategie Grafik und Tabelle 1: Bevölkerungsentwicklung in Hamburg seit 1950 1900 1800 1700 1600 1500 1400 in 1000 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Diese Entwicklung liegt vor allem in der Fernwanderung begründet. So ist die Zahl der Zuzüge von außerhalb der Region, also aus anderen Bundesländern (ohne die Umlandkreise) und dem Ausland, im Jahr 1999 insgesamt auf 61.430 und im Jahr 2001 sogar auf 66.216 Personen angestiegen. Die Fortzugszahlen sind dagegen zurückgegangen. Der positive Saldo bei den Fernwanderungen beträgt daher 1999 bereits 16.520, im Jahr 2001 sogar 20.223 Personen. Ein erheblicher Anteil der Steigerung bei den Zuzügen entfällt auf die ostdeutschen Bundesländer. Auch fallen die außerordentlich positiven Bilanzen für die 15- bis 30-Jährigen ins Auge. Grafik 2: Fernwanderungen: Zuzüge und Fortzüge sowie Wanderungssalden seit 1970 90 000 80 000 Bevölkerungsstand 1950 Insgesamt 11621 400 Deutsche 11598 900 Ausländer/innen 22 500 1964 Insgesamt 11857 400 Deutsche 11798 800 Ausländer/innen 58 700 1986 Insgesamt 11571 300 Deutsche 11406 700 Ausländer/innen 164 600 30. 2002 Nov. 2002 Insgesamt 11728 730800 200 Deutsche 11473 474700 400 Ausländer/innen 255 100 800 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 + + Zuzüge Fortzüge Saldo -10 000 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Bei der Stadt-Umland-Wanderung gibt es seit dem Jahr 2000 ebenfalls eine positive Entwicklung. Nachdem in den 90er Jahren die Zahl der Fortzüge aus Hamburg in 9
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