bvwp-2030-referentenentwurf

negativen Beitrag (ca. -3 Mrd. €), Schiene und Wasserstraße einen positiven Beitrag (ca. +2,2 Mrd. € bzw.
ca. 1,1 Mrd. €). Dies entspricht einer Minderung von 0,4 Mio. Tonnen CO 2 pro Jahr. Gemessen am in der
Verkehrsprognose 2030 prognostizierten CO 2-Ausstoß des Verkehrs für 2030 in Deutschland in Höhe von
vsl. ca. 190 Mio. Tonnen ist der Beitrag aus dem BVWP 2030 eher gering. Der Einfluss von Erhalt und
Ausbau von Verkehrsinfrastruktur im Bemühen um deutliche Reduktionen von Treibhausgasen ist daher
sehr begrenzt. Wesentlich größere Effekte werden z. B. durch eine kontinuierlich verbesserte
Kraftstoffeffizienz im Verkehrsbereich erzielt.
Weiterhin führen die BVWP-Vorhaben zu einem Absinken der sonstigen Abgasemissionen (CO, HC, NO x,
Partikel), so dass aus den Projekten des VB/VB-E aller drei Verkehrsträger ein volkswirtschaftlicher
Nutzen in Höhe von 0,8 Mio. € erreicht.
Auch im Hinblick auf die nicht-monetarisierte Umweltwirkungen (z.B. Flächenverbrauch, Zerschneidung
etc.) wurde bei der Aufstellung des Plans auf möglichst geringen Beeinträchtigungen geachtet. Leidglich
bei ca. 150 der BVWP-Projekte des VB wurde eine hohe Umweltbetroffenheit festgestellt. Das entspricht
ca. 19 % alle VB-Projekte.
Die Bundesregierung verfolgt im Rahmen ihrer Nachhaltigkeitsstrategie und der Nationalen Strategie zur
biologischen Vielfalt das Ziel, das Siedlungs- und Verkehrsflächenwachstum in Deutschland auf 30 Hektar
pro Tag zu begrenzen. Die Verkehrsflächen nehmen mit 18.100 km² nur einen relativ geringen Anteil von
ca. 1 % der Fläche der Bundesrepublik ein, wobei davon wiederum nur ein kleiner Anteil auf die
Bundesinfrastruktur zurückzuführen ist. Auch bei der Neuinanspruchnahme von Flächen spielt sie
grundsätzlich eine eher untergeordnete Rolle. 2013 lag die jährliche Zunahme der Siedlungs- und
Verkehrsflächen bei 70,5 Hektar pro Tag. Davon entfielen 18,5 Hektar pro Tag auf die Verkehrsfläche.
Durch die VB- und VB-E-Projekte des BVWP 2030 wird insgesamt eine zusätzliche Neuinanspruchnahme
von 15.792 Hektar verursacht. Bezogen auf die Gültigkeitsdauer des BVWP ergibt sich eine zu erwartende
Flächeninanspruchnahme durch die BVWP-Verkehrsprojekte von 2,83 Hektar /Tag. Dies entspricht einem
prozentualen Anteil von etwa 9 Prozent des Nachhaltigkeitszielwertes von 30 Hektar/Tag. Damit wurde
im BVWP 2030 eine sehr deutliche Abminderung des Zuwachses gegenüber dem BVWP 2003 erreicht,
indem der gesamte projektbedingte Zuwachs auf ca. 37.100 Hektar geschätzt wird 4 .
Ziel der Bundesregierung ist es außerdem, den bestehenden Anteil unzerschnittener Räume zu erhalten.
Durch die vordringlichen Vorhaben des BVWP 2030 (inkl. VB-E) werden dennoch auf 1949 km
unzerschnittenen Großräumen durchschnitten. Gleichzeitig können durch die Planung von
Tierquerungshilfen 26 Lebensraumnetzwerke im Zuge von Ausbauvorhaben Straße wiedervernetzt
werden.
Individuelle Mobilität und wachsende Güterströme schaffen nicht nur Wohlstand, sondern auch
zunehmende Belastungen für die Lebensqualität der Menschen. Besonders die Vermeidung und
Verminderung von Verkehrslärm ist daher weiteres Ziel des BVWP 2030. So können beispielsweise durch
Ortsumfahrungen viele Anwohner von Innerortsstraßen vom Lärm entlastet werden. Die Lärmwirkungen
waren daher Bestandteil der Nutzen-Kosten-Analyse für alle untersuchten Aus- und Neubauprojekte.
Insgesamt erzeugen die Projekte des VB/VB-E positive Gesamtwirkungen. Der Nutzen aus Lärmreduktion
für Menschen beträgt insgesamt ca. 3 Mrd. €. Dabei ergeben sich für ca. 2 Mio. Einwohner spürbare
Entlastungen, während ca. 0,7 Mio. Einwohner zusätzliche Belastungen auftreten.
Aus- und Neubauvorhaben können außerdem städtebauliche Potenziale erschließen. Bei 386
Straßenprojekten des VB, insbesondere bei Ortsumgehungen, wurde eine hohe städtebauliche Wirkung
festgestellt. Diese Projekte tragen in besonderem Maße zur Entlastung der Menschen in ihrem Umfeld bei.
Weiterhin erzielen 51 der VB-Projekte der Straße und Schiene hohe raumordnerische Verbesserungen, so
dass der Plan auch zum Ziel der Verbesserung von Erreichbarkeiten und Anbindungsqualitäten einen
bedeutenden Beitrag leistet.
4 vgl. Umweltbericht zum BVWP 2030
Bundesverkehrswegeplan 2030 24