bvwp-2030-referentenentwurf

Hinzu kommt weiterer Bedarf für hier nicht betrachtete Bauwerkstypen wie z. B. Sperrtore, Spundwände,
Strombauwerke, Deckwerke, Dämme und Verkehrstechnik, die ebenfalls Sicherheitsrelevanz haben. Für
einen Teil der erforderlichen Ersatzinvestitionen – insbesondere für kritische Anlagen – liegen zur
Bedarfsbegründung bereits Entwürfe in einem Gesamtvolumen von rd. 3,0 Mrd. € vor.
Notwendige Investitionen in das Bestandsnetz
Das Bruttoanlagevermögen der Bundeswasserstraßen (ohne Grundstücke) wird auf ca. 50 Mrd. €
(Preisstand 2013) geschätzt. Schleusen, Hebewerke und Wehre sind dabei neben den Kanälen hinsichtlich
der Investitions- und Folgekosten die teuersten Anlagenteile. Mittels eines pauschalen
Abschreibungsansatzes errechnet sich aus dem Anlagevermögen ein Ersatzinvestitionsbedarf von rd.
900 Mio. € pro Jahr, nur um die jährlichen Substanzverluste auszugleichen. Zusätzlich werden die bei
den Bundeswasserstraßen separat betrachteten Erhaltungsinvestitionen mit ihrem langjährigen Ansatz
von rd. 250 Mio. € pro Jahr fortgeführt.
Über den Planungszeitraum des BVWP bis 2030 ergibt sich damit – einschließlich der bereits in der
mittelfristigen Finanzplanung vorgesehenen Ansätze – ein Gesamtvolumen von rd. 12,4 Mrd. € für Ersatzsowie
zusätzlich rd. 3,8 Mrd. € für Erhaltungsinvestitionen. Insgesamt ergibt sich damit ein Erhaltungsund
Ersatzbedarf 2016-2030 von 16,2 Mrd. €.
Ein Teil dieses Erhaltungs- bzw. Ersatzbedarfs wird auch durch die Ersatzanteile der bewerteten
Wasserstraßenausbauprojekte gedeckt. Dies ist z. B. dann der Fall, wenn ersatzbedürftige Anlagen in
größeren Abmessungen neu errichtet werden, um den Verkehr mit größeren Fahrzeugen zu ermöglichen.
Als Ersatzinvestitionsanteil werden in diesen Fällen die fiktiven Kosten einer Ersatzinvestition an der
vorhandenen Anlage gewertet, beispielsweise die einer Grundinstandsetzung oder eines Ersatzbaus in
den ursprünglichen Abmessungen.
Vom Gesamtvolumen der Laufenden und fest disponierten Projekte und der Projekte des Vordringlichen
Bedarfs Wasserstraße von rd. 7,6 Mrd. € betragen die darin enthaltenen Ersatzinvestitionsanteile rd.
2,8 Mrd. €. Dieser Ersatzinvestitionsanteil der Ausbauprojekte ist auf den vorgenannten
Ersatzinvestitionsbedarf von 16,2 Mrd. € anzurechnen.
7 Investitionen in Aus- und Neubau – Wie entwickeln wir unser
Verkehrsnetz weiter?
7.1 Mittelverteilung zwischen den Verkehrsträgern anhand von
Investitionsszenarien
Aus dem Gesamtvolumen des BVWP 2030 von rund 264,5 Mrd. € wurden zunächst die Aufwendungen für
Erhaltung bzw. Ersatz (141,6 Mrd. € sowie 6,7 Mrd. € aus der Schleppe) und sonstige Investitionen (21,6
Mrd. €) aller drei Verkehrsträger berücksichtigt. Das verbleibende Volumen von 94,7 Mrd. € steht für den
Aus- und Neubau zur Verfügung.
Diese Mittel sollten unter strategischen Gesichtspunkten auf die drei Verkehrsträger aufgeteilt werden.
Dafür wurden alternative Investitionsszenarien gebildet und hinsichtlich ihrer Gesamtplanwirkungen
untersucht. Ziel war es, zunächst grundsätzlich zu zeigen, welche Auswirkung die Mittelverteilung auf das
Gesamtverkehrsnetz und die damit verbunden Effekte hat. Dabei sollte die strategische Mittelverteilung
noch nicht mit der Frage vermischt werden, welche Projekte tatsächlich im Einzelnen bei den
Verkehrsträgern realisiert werden.
Es wurden drei Investitionsszenarien untersucht, die in Tabelle 6 dargestellt sind. Szenario 1 orientiert
sich an der Verkehrsleistung der Verkehrsträger in Deutschland. Verkehrsträger mit der höchsten
Bundesverkehrswegeplan 2030 32