Betriebs- und regionalwirtschaftliche Aspekte einer großflächigen ...

Verhalten mittels geeigneter Anreizeffekte negativ sanktionieren (z.B. im Rahmen einer
ökologisch bzw. nachhaltigkeitsorientierten Steuerreform, siehe unten, MINSCH 2003).
Die gesellschaftliche Komplexität verlangt somit einen Mix an politischen Maßnahmen
und Instrumenten (HINTERBERGER et al. 1996, 292). "Solid development requires allembracing
changes“ (LYNGGAARD 2001, 107). In diesem Mix sollte jenen politischen
Maßnahmen und Instrumenten besonderer Stellenwert zukommen, die bei der gesellschaftlichen
„Grobsteuerung“ (den wirtschaftlichen, rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen)
ansetzen (MINSCH 2003).
In Anlehnung an HADATSCH et al. (2000), ALBERT et al. (2001), LINDENTHAL et al.
(2002), ergänzt, unter Verwendung der Systematik von LYNGGAARD (2001, 90, verändert)
und unter Rückgriff auf die in Kap. 1.3 beschriebene „präanalytische Vision“
werden folgende politische Maßnahmen zur Förderung einer großflächigen Umsetzung
des Ökologischen Landbaus vorgeschlagen:
Produktionssystem Ökologischer Landbau:
• Ökologisch wirksame Veränderungen in der biologischen Schweinehaltung. Die
Ergebnisse von KALISKI (2003) zeigen, dass die externen Kosten pro 1.000 MJ
Output in der biologischen Schweinehaltung i.d.R. über jenen der konventionellen
Landwirtschaft liegen. Eine mögliche Maßnahme zur Verbesserung der ökologischen
Effizienz liegt in der weiteren Verminderung des Futterzukaufs bei gleichzeitiger
Erhöhung des Futtermittelanteils aus hofeigener Produktion.
• Ökologisch wirksame Veränderungen in der biologischen Mastrinderhaltung. Der
erstellte Modellbetrieb produziert das gesamte eingesetzte Kraftfutter am eigenen
Betrieb. Dennoch sind die externen Kosten pro 1.000 MJ Output im biologischen
Produktionssystem höher als im konventionellen. Maschineneinsatz und Dieselverbrauch
machen hier 85 % der externen Kosten aus (KALISKI 2003). Ein Reduktionspotenzial
hinsichtlich der externen Kosten scheint unter den derzeitigen Rahmenbedingungen
daher nur schwer realisierbar. Die Ergebnisse zeigen aber, dass
das Prinzip des Ökologischen Landbaus der Schonung nicht erneuerbarer Ressourcen
– weg vom Einsatz fossiler Rohstoffe in Form von Maschinen und Diesel
hin zu einer „solaren Orientierung“ (LINDENTHAL et al. 1996) – noch einiger Umsetzungsschritte
bedarf.
• Produktionstechnische (Weiter-)Entwicklung biologischer Anbauverfahren für bestimmte
Kulturarten (z.B. Zuckerrübe, vgl. LINDENTHAL et al. 2002).
• Vermehrte Orientierung an den Prinzipien des Ökologischen Landbaus. Die bloße
Orientierung an bestehenden Richtlinien und den aktuellen Erfordernissen des
Marktes trägt wenig zu einer gedeihlichen, im Einklang mit dessen grundlegenden
Prinzipien stehenden Entwicklung des Ökologischen Landbaus bei (vgl. dazu auch
ALLEN & KOVACH 2000, GUTHMAN 2000). Die Existenz eines unabhängigen Biosektors,
der die Prinzipien des ökologischen Landbaus umsetzt und mit strategischem
Weitblick weiterentwickelt ist eine notwendige Voraussetzung für die konti-
- 195 -