Stand: April 2012 - BVL - Bund.de

Stand: April 2012
Die zuständigen Überwachungsbehörden in den Ländern führen risikoorientiert und regelmäßig
Kontrollen auf jeder Stufe der Produktion, der Verarbeitung, des Vertriebs und der Verfütterung
von Futtermitteln durch. Die Futtermittelkontrollen finden bei Herstellern, bei Händlern, bei
Lagerhaltern und Transporteuren, an Eingangsstellen (Importkontrollen) und im
landwirtschaftlichen Betrieb incl. Tierhalter statt.
Das „Kontrollprogramm Futtermittel für die Jahre 2012 bis 2016“ ist auf der Internetseite des
BMELV veröffentlicht: http://www.bmelv.de/Futtermittel
3.2.3.1. Kontrollmethoden und Techniken
Futtermittelrechtliche Kontroll- und Vollzugsmaßnahmen erfolgen auf der Grundlage der
allgemeinen Kontrollvorgaben des EU-Rechts, insbesondere der Verordnungen (EG) Nr.
178/2002 sowie der VO (EG) Nr. 882/2004 und 152/2009, des LFGB sowie der speziellen
Vorschriften des Futtermittelrechts insbesondere der Futtermittelverordnung, der Futtermittel-
Probenahme- und Analyseverordnung und der Futtermittel-Kontrolleurverordnung sowie der
Vorgaben des Allgemeinen Verwaltungs- und Strafrechts.
Betriebe werden im Rahmen von Vor-Ort-Kontrollen auf die Einhaltung der
futtermittelrechtlichen Vorschriften überprüft. Die Kontrollen umfassen Inspektionen
einschließlich Verifizierungen und Warenuntersuchungen.
Inspektionen dienen der Prüfung aller Aspekte der Futtermittel, um festzustellen, ob diese
Aspekte die gesetzlichen Vorschriften des Futtermittelrechts erfüllen (Artikel 2 Nr. 7 der
Verordnung (EG) Nr. 882/2004).
Verifizierungen sind Kontrollen durch Prüfung und Berücksichtigung objektiver Nachweise, ob
festgelegte Anforderungen erfüllt werden (Artikel 2 Nr. 7 VO (EG) Nr. 882/2004.
Warenuntersuchung ist die Prüfung des Futtermittels selbst; diese Prüfung kann auch die
Kontrolle der Transportmittel, der Verpackung, der Etikettierung, der Temperatur, eine
Probenahme zu Analysezwecken und eine Laboranalyse sowie jede weitere Prüfung umfassen,
die zur Verifizierung der Einhaltung des Futtermitterechts erforderlich ist (Artikel 2 Nr. 19 VO
(EG) Nr. 882/2004). Bei den Produktkontrollen durch Probenahmen und Analysen wird z. B. auf
Inhaltsstoffe, Zusatzstoffe, unerwünschte Stoffe, unzulässige Stoffe, verbotene Stoffe,
Rückstände von Pflanzenschutzmitteln untersucht. Es handelt sich um risiko- und
verdachtsorientierte oder zufallsorientierte Probenahmen sowie Analysen der Proben.
Probeentnahmen und Analysen im Rahmen von Statuserhebungen dienen insbesondere der
Fixierung von Überwachungsschwerpunkten bzw. der Festlegung neuer EU-einheitlicher
Höchstgehalte oder Aktionswerte.
Zur Warenuntersuchung gehört auch die Kontrolle der Bezeichnung und der Kennzeichnung
von Futtermitteln sowie die Kontrolle der Einhaltung der Verbote zum Schutz vor Täuschung
und der krankheitsbezogenen Werbung.
Die Aufteilung der amtlichen Kontrollen auf die Orte der Kontrolle nehmen die Länder selbst vor.
Der folgende Schlüssel gilt dabei als Orientierung:
• Hersteller 50 - 60 %
• Handel (incl. Eingangsstellen, Transporteure und Lagerhalter) 15 - 25 %
• Tierhalter 25 - 35 %
Die Feinanpassung wird durch die Länder entsprechend den regionalen Gegebenheiten und
den Ergebnissen der Risikoanalysen vorgenommen.
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