VIOLENCIA DE GÉNERO Y LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
El Instructivo General Nº 11 sobre atención y protección a las víctimas del Ministerio Público 177
entrega a los fiscales un conjunto de elementos para la debida aplicación de estas normas,
en particular de lo dispuesto en la letra b) del art. 78. Para dar protección a las víctimas, los
fiscales pueden proceder de 2 formas:
a). Adoptar cualquier medida de protección de la víctima y su familia, sin que signifique la
privación o restricción de los derechos del imputado o de terceros, “ni aún con autorización
judicial previa, puesto que ésta (medida de protección) sólo tiene por objeto permitir
a los fiscales realizar diligencias con fines de investigación que puedan producir tales
efectos, conforme al tenor de los artículos 9º y 236 del Código Procesal Penal”. 178
b). Solicitar al tribunal una medida cautelar personal de las reguladas en la ley, con fundamento
en la protección de la víctima.
En otras palabras, el fiscal sólo puede adoptar medidas de protección que no importen restricción
o privación de derechos del imputado, tales como rondas periódicas de la policía, contacto
telefónico prioritario, entre otras. Se trata entonces de medidas de carácter administrativo,
propias del proceso de investigación de la fiscalía que no requieren de intervención judicial.
En cambio, las cautelares, tales como la detención o prisión preventiva, son medidas que sólo
pueden ser decretadas por el juez de garantía, a solicitud del fiscal, con los antecedentes que
éste aporte. La contraparte puede oponerse a la solicitud señalando que no se producen los
supuestos que exige la ley para restringir o privar de derechos a una persona del imputado.
De acuerdo a este instructivo, el fiscal conforme a la evaluación que realice acerca de la
posibilidad de hostigamientos o amenazas, debe adoptar medidas de protección, previa
aceptación de la víctima o su familia.
Cabe señalar que en forma excepcional la policía también puede adoptar medidas de protección,
conforme a las facultades que le otorga artículo 83 letra a) del Código Procesal Penal,
destinadas a auxiliar a la víctima, 179 medidas pueden ser mantenidas por el fiscal.
Durante el proceso de definición de medidas de protección el fiscal cuenta con la colaboración
de la Unidad Regional de Víctimas y Testigos (en adelante URAVIT). Esta unidad podrá
entregar informes sobre las medidas puedan resultar más eficaces para el caso concreto.
177 Fiscalía Nacional del Ministerio Público. Oficio 143. Instructivo general Nº 11 sobre atención y protección a las
víctimas en el nuevo Código Procesal Penal. 12 de octubre de 2000.
178 Ibíd. Instructivo general Nº 11 sobre atención y protección a las víctimas en el nuevo Código Procesal Penal.
12 de octubre de 2000.
179 Artículo 83.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Corresponderá a los funcionarios de Carabineros de
Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir
previamente instrucciones particulares de los fiscales:
a) Prestar auxilio a la víctima; …”
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