VIOLENCIA DE GÉNERO Y LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

VIOLENCIA DE GÉNERO Y LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
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4. DENUNCIAS A TRIBUNALES BAJO LA LEY
20.066
Como ya señaláramos, los registros de la Corporación Administrativa del Poder Judicial (CAPJ)
no están completos, pero dan luces de la evolución de los casos por violencia. Los ingresos
por violencia a los tribunales de familia y de letras con competencia en familia indican que
los ingresos alcanzaron a más de 26 mil casos en los primeros tres meses de vigencia de
la Ley 20.066 y tienden a estabilizarse en cifras cercanas a los 100 ingresos anuales 91 . Es
decir, se vuelve al régimen anterior a la entrada en vigencia de la ley en 2066 que tenía
similares números.
Uno de los problemas que caracterizó los primeros meses de funcionamiento de los tribunales
de familia fue el mayor número de casos a los previstos. En el año 2006, ingresaron 403.123
demandas a los tribunales de familia 92 , es decir menos de la mitad de las demandas civiles
del año 2002, y los casos de la violencia intrafamiliar correspondieron a 89.129 demandas
que representa el 22,1% de todos los ingresos 93 .
Era esperable un aumento de demandas, pues el funcionamiento del sistema coincidía con
la vigencia de la Ley de Matrimonio Civil que posibilitaba el divorcio, se reducían los requisitos
para demandar y hacer más accesible la justicia para las personas. En ese contexto, era
igualmente posible que las demandas en violencia también aumentaran.
Lo interesante, es que las demandas en el 2007 se redujeron a 381.421 casos 94 , mientras
que las causas en violencia ascendieron, con lo cual también su peso relativo, el que superó
el 24.8 % a nivel nacional de acuerdo a los datos que se observan en la Tabla 5.
Los ingresos en los primeros dos años de pleno funcionamiento de la Ley 20.066 en tribunales
de familia y de letras son un poco más bajos que los experimentados bajo la Ley 19.325, cuya
cifra máxima de ingreso fue superior a las 101 mil demandas en 2004. Sin embargo, estos
números deben tomarse con cautela, pues esta ley prevé que denuncias que constituyan
delitos serán investigadas por el Ministerio Público. En efecto, además de existir dos puntos
de entrada para las denuncias, también se producirá un flujo de casos entre tribunales de
familia y fiscalías como veremos más adelante. Ello obedece, en primer lugar, a la creación
91 Sólo para mostrar los problemas de registro, el Anuario Estadístico de 2005 indica que los ingresos por violencia
en los tribunales de familia alcanzaron 21.815, y que 3.442 habrían sido terminadas en ese año, lo cual
no corresponde con los resultados del procesamiento de datos. Véase Cuadro 42, p. 214. En: http://www.ine.
cl/canales/chile_estadistico/estadisticas_sociales_culturales/justicia/pdf/justicia2005.pdf Visitado el 2 de
noviembre de 2009.
92 INE, Anuario Estadístico 2006, Cuadro 43, Santiago, 2007, p. 196
93 Vale recordar que el Anuario de ese año indica que ingresaron 71.598 demandas en violencia, cifra que no
integra los ingresos en tribunales de competencia común. Ibíd. p. 201.
94 Se consideran las causas de familia ingresadas en los tribunales de familia y de competencia común. Véase
Ministerio de Justicia, Anuario Estadístico de Justicia de Familia 2007, Santiago, s/f, sección 1.2. En: http://www.
minjusticia.cl/documentos/anuario_familia2007.pdf Visitado el 5 de noviembre de 2009. El Anuario de Justicia
de 2007 muestra que ingresaron 347.497 causas en tribunales de familia, cifra que no incluiría a los tribunales
de competencia común. Para ese mismo año, 77.257 casos de violencia corresponderían sólo a los tribunales
de familia.