VIOLENCIA DE GÉNERO Y LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

MARCO NORMATIVO EN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
ha girado en torno a la oportunidad en que el juez de familia debe apreciar la habitualidad.
Mientras los fiscales sostienen que ésta debe hacerse en audiencia (preparatoria o de juicio)
basados en el inciso segundo del artículo antes referido; los jueces de familia han interpretado
la norma en sentido amplio, entendiendo que esta apreciación se puede hacer en cualquier
momento dentro del proceso y no necesariamente en audiencia.
El Tribunal Constitucional ha sostenido: “Que el concluir que en el caso del delito de maltrato
habitual, dicho inciso segundo habría establecido un requisito previo o de procedibilidad
para la actuación del Ministerio Público, limita el ejercicio de la función que a éste constitucionalmente
le compete en términos que no se aviene con una interpretación armónica
y sistemática de nuestro ordenamiento jurídico, particularmente, de lo que disponen los
artículos 83, inciso primero, de la carta fundamental, primero de la Ley 19.640 y 90, inciso
primero de la Ley 19.968”, razón por la cual en los cinco requerimientos presentados ha
ordenado al órgano persecutor continuar con la investigación de los hechos 65 .
Ahora bien, en términos generales, los fiscales tienen las mismas facultades y el procedimiento
sigue las mismas etapas que otros delitos, con algunas diferencias que a continuación se señalan.
En primer lugar, el juez de garantía puede decretar medidas cautelares de protección a la
víctima, incluso antes de la formalización solicitadas por el fiscal 66 , teniendo una amplia
gama de medidas a su disposición 67 . Por una parte, podrá decretar aquellas contenidas en
el artículo 92 de la Ley 19.968; las aludidas en el artículo 7 de la Ley 20.066, a propósito
de la evaluación de riesgo y también podrá decretar en calidad de cautelares, las medidas
accesorias del artículo 9 de la misma ley.
Ahora bien, si se trata de un caso de maltrato habitual derivado de un tribunal de familia
donde se han decretado cautelares, éstas podrían subsistir durante el proceso penal, no
siendo necesario dictar otras medidas. Ello queda resuelto con la Ley 20.480 que dispone
que las cautelares subsisten mientras el fiscal no solicite su cese o modificación.
En segundo lugar, en este tipo de procesos, la ley solo permite la aplicación suspensión condicional
del procedimiento como salida alternativa 68 , prohibiendo expresamente la aplicación
de los acuerdos reparatorios, consagrados en el Código Procesal Penal 69 . El juez de garantía
65 Rol 1142-2008 Juez de familia de Pudahuel. 29 de julio de 2008 / Rol Nº 1248-2008. Juez de familia Suplente
de Peñaflor. 4 de noviembre de 2008 / Rol Nº 1261-2008. Juez Segundo Juzgado de Familia de Santiago / Rol
Nº 1272-2008. Juez de Familia de Punta arenas. 27 de noviembre de 2008 / Rol Nº 1320-2008. Juzgado de
Familia de Pudahuel. 17 de marzo de 2009. En: <
http://www.tribunalconstitucional.cl/index.php/sentencias/busca_basico> Visitada el 10 de octubre de 2009.
66 Artículo 15 de la Ley 20.066.
67 Artículo 15.- Medidas cautelares. En cualquier etapa de la investigación o del procedimiento sobre delitos constitutivos
de violencia intrafamiliar, y aun antes de la formalización, el tribunal con competencia en lo penal podrá
decretar las medidas cautelares que sean necesarias para proteger a la víctima de manera eficaz y oportuna,
tales como las que establece el artículo 92 de la Ley Nº 19.968 y las aludidas en el artículo 7° de esta Ley.
68 Artículo 17 de la Ley 20.066.
69 Artículo 19 de la Ley 20.066. En este sentido véase la critica que formula Van Weezel a la interpretación que
realiza el Ministerio Público cuando intenta restringir la facultad de aplicación del acuerdo reparatorio en otras
relaciones distintas a las de pareja, Van Weezel, Op. Cit. p. 234.
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