Parapolítica - Corte Suprema de Justicia

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al injusto, en el contexto de una modalidad muy propia de los
tipos de peligro; y en el tercero, desde la óptica de la efectiva lesión,
se sanciona la conducta de armar, financiar o promocionar
a tales grupos. Eso implica que se describen conductas secuenciales
en escala de menor a mayor gravedad cuya lesividad se refleja
precisamente en el tratamiento punitivo, como corresponde
al principio de proporcionalidad.
De igual manera, para lo que es de interés, señaló:
En la escala progresiva de protección de bienes jurídicos, el
acuerdo que da origen al concierto para organizar, promover,
armar o financiar grupos al margen de la ley, se diferencia de
la efectiva organización, fomento, promoción, dirección y financiación
del concierto, moldeando diferentes penas según la
ponderación del aporte que se traduce en un mayor desvalor de
la conducta y en un juicio de exigibilidad personal y social mucho
más drástico para quien efectivamente organiza, fomenta,
promueve, arma o financia el concierto para delinquir, que para
quien sólo lo acuerda 237 .
Ese análisis corresponde ciertamente a una lectura del tipo penal
que destaca las distintas maneras como el concierto puede manifestarse
en la realidad, pero sin mayores referencias al bien jurídico
de la seguridad pública. Mas, por la manera como el señor
Procurador y el defensor del doctor… afrontan la discusión, es
imprescindible examinar el bien jurídico, no ya con el exclusivo
fin de mostrar la distinción entre el concierto para delinquir simple
y el agravado, sino para definir el sentido de la prohibición y
el contenido de la conducta.
En primer lugar, aceptando que el bien jurídico es el que le confiere
sentido a los tipos penales 238 , en el estado actual del arte lo
menos que se puede tener de él es una visión estática cuya única
finalidad sea la ordenación sistemática de conductas. Al contrario,
el bien jurídico surge como la manifestación comunicativa
de una relación social, prejurídica y dialéctica que por su importancia
para satisfacer necesidades fundamentales el legislador
237 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, auto 14 de mayo de 2007, radicación
26942.
238 En la exposición de motivos del proyecto de Código Penal presentado por el doctor
al f o n s o gó m e z mé n d e z, al respecto se afirmó: “En la creación de la norma penal,
no solo debe acogerse el principio de legalidad, como tipicidad objetiva, sino que
las conductas reputadas como punibles deben poseer relación directa con el bien
jurídico tutelado.”