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Ese es el propósito <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong><br />

riesgos, revisar las relaciones que existen<br />

entre las principales amenazas i<strong>de</strong>ntificadas<br />

y los factores que hacen a la calidad <strong>de</strong> vida<br />

con la finalidad <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar las amenazas<br />

centrales y los factores más vulnerables.<br />

De las sumas activas y pasivas,<br />

expresadas en la computadora <strong>de</strong> papel,<br />

observamos que las 3 principales amenazas<br />

son:<br />

a) Los terratenientes y gana<strong>de</strong>ros.<br />

b) La sequía.<br />

c) Y las políticas <strong>de</strong>l estado.<br />

Los factores más vulnerables a la<br />

influencia <strong>de</strong> las amenazas son:<br />

d) La no consolidación <strong>de</strong>l territorio<br />

guaraní.<br />

e) La <strong>de</strong>svalorización <strong>de</strong> los usos y<br />

costumbres.<br />

f) La aplicación <strong>de</strong>l concepto guaraní <strong>de</strong><br />

calidad <strong>de</strong> vida.<br />

RAMAS y<br />

FRUTOS<br />

AREAS<br />

ESTRATEGICAS<br />

Tekohá<br />

Organización <strong>de</strong><br />

las interrelaciones<br />

<strong>de</strong> la Casa<br />

125<br />

La construcción <strong>de</strong>l marco estratégico<br />

y programático.<br />

La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l marco estratégico es<br />

construir, como fruto <strong>de</strong> la lectura <strong>de</strong>l<br />

sistema, una propuesta <strong>de</strong> directrices que<br />

faciliten la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones operativas.<br />

El marco estratégico señala como<br />

principales orientaciones:<br />

Las áreas estratégicas: i<strong>de</strong>ntificadas<br />

a partir <strong>de</strong> los factores con mayor intensidad<br />

<strong>de</strong> influencia, nos muestran los ejes políticos<br />

que orientan la intervención.<br />

Los programas, señalan los rubros<br />

don<strong>de</strong> pue<strong>de</strong>n concentrarse las inversiones;<br />

articula la abstracción <strong>de</strong> los objetivos con<br />

el nivel práctico <strong>de</strong> la programación.<br />

Los subprogramas son los temas<br />

operativos don<strong>de</strong> <strong>de</strong>ben ubicarse los<br />

proyectos.<br />

Po<strong>de</strong>mos resumir los resultados que<br />

salen <strong>de</strong>l Taller <strong>de</strong> Itanambikua en el<br />

siguiente cuadro.<br />

PROGRAMAS<br />

Organización comunal<br />

Organización política<br />

(Distrito indígena /<br />

Subalcaldía)<br />

SUB-PROGRAMAS<br />

Revalorización <strong>de</strong> la tradición<br />

oral (dar lugar a los ancianos<br />

en la escuela)<br />

Fortalecimiento <strong>de</strong>l Areté<br />

guasu Construcción <strong>de</strong><br />

infraestructura <strong>de</strong>portiva<br />

Construcción y equipamiento<br />

<strong>de</strong> infraestructura pública<br />

Implementación <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>sconcentración <strong>de</strong> recursos<br />

Fortalecimiento <strong>de</strong>l Control<br />

social<br />

y la Rendición <strong>de</strong> cuentas<br />

pública<br />

Ñan<strong>de</strong> Reko<br />

La búsqueda <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida

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