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Vulnerabilidad y Resistencia Hidropolíticas en Aguas Internacionales

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PRÓLOGO<br />

Durante la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sost<strong>en</strong>ible de 2002, el Foro de Ministros de América<br />

Latina y el Caribe adoptó la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sost<strong>en</strong>ible, la cual<br />

provee la base para la acción colectiva hacia la conservación ambi<strong>en</strong>tal y el manejo sost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong>tre los<br />

países de América Latina y el Caribe. Dicha Iniciativa resalta el manejo integrado de los recursos hídricos<br />

como uno de las ocho prioridades a at<strong>en</strong>der <strong>en</strong> la región. Reconoci<strong>en</strong>do que “la riqueza natural<br />

constituye una fu<strong>en</strong>te pot<strong>en</strong>cial para el desarrollo sost<strong>en</strong>ible y la erradicación de la pobreza… sobre la<br />

base del desarrollo de las capacidades internas y de la cooperación internacional,” el Foro de Ministros,<br />

<strong>en</strong> su decimoquinta reunión <strong>en</strong> Caracas <strong>en</strong> noviembre de 2005, se refirió a la cooperación regional<br />

relativa al agua como “un espacio para la integración y la consolidación de la paz <strong>en</strong>tre los pueblos de<br />

la región”.<br />

Más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> la Reunión del Parlam<strong>en</strong>to Latinoamericano sobre Recursos Hídricos <strong>en</strong><br />

Panamá, que tuvo lugar <strong>en</strong> septiembre del 2006, los legisladores de la región adoptaron la Declaración<br />

del Agua de Panamá, la cual confirma la soberanía de cada país sobre sus recursos hídricos y el acceso<br />

sufici<strong>en</strong>te al agua de bu<strong>en</strong>a calidad como un derecho humano básico. La declaración especifica que<br />

existe la necesidad clara <strong>en</strong> América Latina y <strong>en</strong> el Caribe de establecer un marco perman<strong>en</strong>te para el<br />

manejo de cu<strong>en</strong>cas compartidas, así como de desarrollar estrategias comunes para el manejo sost<strong>en</strong>ible,<br />

lo cual incluye la protección de zonas de captación, acuíferos de aguas subterráneas, humedales y agua<br />

de tránsito.<br />

Es <strong>en</strong> este contexto que, como Director de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del<br />

PNUMA doy la bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida a la publicación de <strong>Vulnerabilidad</strong> y <strong>Resist<strong>en</strong>cia</strong> Hidropolíticas <strong>en</strong> aguas<br />

internacionales: América Latina y el Caribe. La colaboración cercana <strong>en</strong>tre los gobiernos de América<br />

Latina y el Caribe, las ag<strong>en</strong>cias de la ONU y la comunidad internacional continúa g<strong>en</strong>erando una mayor<br />

conci<strong>en</strong>cia de las vulnerabilidades que afectan los recursos hídricos compartidos <strong>en</strong> la región, así como<br />

de la resist<strong>en</strong>cia prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te de las acciones colectivas <strong>en</strong> los niveles regional, subregional y nacional<br />

para hacer fr<strong>en</strong>te a estos retos. La publicación de este informe debería inspirar el desarrollo continuo del<br />

diálogo intergubernam<strong>en</strong>tal y la acción colectiva para det<strong>en</strong>er y revertir los desafíos pres<strong>en</strong>tados por el<br />

agua <strong>en</strong> esta parte del mundo.<br />

RICARDO SÁNCHEZ SOSA<br />

Director Regional<br />

Oficina Regional para América Latina y el Caribe, PNUMA<br />

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