Vulnerabilidad y Resistencia HidropolÃticas en Aguas Internacionales

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TABLA 3.5 VULNERABILIDAD HIDROPOLÍTICA EN LAS CUENCAS INTERNACIONALES DE AMÉRICA DEL SUR. ALTO RIESGO La a cuenca del Silala Países: Bolivia, Chile Factores de Riesgo: • la situación diplomática existente • la falta de tratado • la falta de estructura de manejo • el contexto Histórico • la falta de acuerdo sobre si la cuenca es internacional o no RIESGO MEDIO-ALTO La a cuenca del Orinoco Países: Brasil, Colombia, Venezuela Factores de Riesgo: • la falta de tratado • la falta de la estructura de manejo • el aumento de la contaminación La cuenca del Esequibo Países: Brasil, Guyana, Suriname, Venezuela Factores de Riesgo: • la falta de tratado • la falta de la Estructura Administrativa • el aumento de la contaminación • tensiones fronterizas entre Venezuela y Guyana RIESGO MEDIO-BAJO La a cuenca del Amazonas Países: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Guyana Francesa, Perú, Suriname, Venezuela Factores de Riesgo: • el aumento de la contaminación • la amplitud de la cuenca • la organización es relativamente nueva La a cuenca del Plata Países: Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay Factores de Riesgo: • el aumento de la contaminación • el Proyecto de Hidrovía • el incremento de población para el año 2025 La cuenca del lago Titicaca Países: Bolivia, Perú Factores de Riesgo: • el aumento de la contaminación • la organización es relativamente nueva • malestar social RIESGO BAJO El resto de las cuencas Cocodrilos, Brasil. Fotografía: forestryimages.org. 72 — Vulnerabilidad y Resistencia Hidropolíticas en Aguas Internacionales: América Latina y el Caribe
Río Urubamba, Perú. Fotografía: Keith Davis. técnicos de la situación, y no tanto el aspecto humano (Roneltap et al. 2004). Como esta área compartida por ambos países se ha mostrado poco estable en el pasado, incluso con levantamientos rurales debido a los desacuerdos entre las personas y los gobiernos federales y, por lo menos en el lado boliviano, con una población del lago Titicaca con opinión desfavorable de la ALT, se demuestra cuán susceptible es la cuenca a futuros conflictos. El segundo factor que contribuye a la vulnerabilidad, en el cual la ALT no ha sido capaz de progresar, es el nivel de pobreza que experimenta la cuenca. Los niveles de pobreza de ambos países en la cuenca del lago Titicaca, como se mencionó antes, ronda el 70%. Con tan elevados índices, la administración exitosa es entorpecida por la falta de atención de las necesidades básicas. La población en la cuenca del lado peruano de la frontera sólo tiene 19% de agua potable adecuada a su alcance y 20% servicios básicos sanitarios. Al lado boliviano le va mejor en términos de agua potable pues tiene 24% a su alcance, pero los servicios sanitarios bajan a un 13% (UNESCO 2003b). Se tienen que mejorar los servicios básicos para que una gobernación adecuada pueda controlar a la cuenca. Como institución, la ALT opera de manera uniforme y continua teniendo éxito en las iniciativas que se ha propuesto (UNESCO 2003b). Aunque haya habido tensiones entre los gobiernos nacionales de los estados de la cuenca y sus ciudadanos con respecto al Lago Titicaca, los dos países se han portado como vecinos muy cercanos. La resistencia de la organización está consolidada y si se aplican más programas que incrementen el contacto con las comunidades y que ayuden a aliviar la pobreza en la cuenca, entonces, la ALT puede ser un verdadero modelo de gestión institucional de una cuenca internacional. La organización tiene sólo nueve años de edad y tomará mucho más tiempo Un perro a bordo de un bote en el Amazonas. Fotografía: Iva Nafzinger. Capítulo 3. La vulnerabilidad hidropolítica, América del Sur — 73
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