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décimas jornadas nacionales sobre víctimas del delito 203
En el acto preparatorio, que es la proposición de la promoción superior,
ya estamos haciendo como hacía la legislación mexicana anterior,
que por cierto, creo que se ha modificado posteriormente en la
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, los que se organicen
o acuerden organizarse, entonces ya se colocan en la situación anterior.
Esta promoción posterior es muy amplia desde el punto de vista dogmático,
es probablemente muy criticable, pero además es un flaco favor
en el combate a este tipo de situaciones, amplía tanto el ámbito del
tipo que lo convierte en un tipo extraordinariamente etéreo, máxime
cuando entendemos que el bien jurídico es la dignidad, que no se puede
lesionar materialmente como el honor, entonces solamente se requiere
la puesta en peligro del bien que puede ser anticipado, y la promoción
y la proposición de una promoción ulterior del delito amplía desmesuradamente
el ámbito del tipo.
Este delito, desde el punto de vista dogmático, es un ejemplo de
derecho penal del enemigo. Ese concepto fue acuñado por el profesor
Jacobson, un penalista alemán de nombre universal, para referirse a
aquellas situaciones que anticipadamente combate una situación precisamente
para evitar que lo que hoy es un riesgo más pequeñito se
convierta en uno incomparablemente mayor. Son este tipo de normas
perfectamente legítimas en nuestro Estado de Derecho, es más, son
imprescindibles. En algunas normas del derecho penal del enemigo el
Estado de Derecho sucumbe, por ejemplo, con los delitos de organización
y delitos de posesión, determinadas medidas de seguridad son
absolutamente imprescindibles para que el Estado de Derecho mantenga
su protección fundamental de los derechos esenciales de los
ciudadanos.
Pero con la regulación que se ha aplicado en España al menos, y no
hablo de la legislación mexicana porque no la he leído concretamente,
con ella, se ha ampliado tan desmesuradamente el ámbito del tipo que
ya no se sanciona solamente una conducta, una premisa idónea, una
conducta anticipada que se combata un sujeto como foco de peligro
y no como persona en derecho, sino que se combate en situaciones
absolutamente anticipadas como esa promoción de la promoción
ulterior, que probablemente cuestiona materialmente el ámbito de
legitimación material del tipo, y posiblemente cuestiona el principio
de culpabilidad, el principio del hecho, no se sanciona prácticamente