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68 comisión nacional de los derechos humanos
do a las exigencias de prevención criminal y de tratamiento adecua do
a la personalidad, a la integridad, a la formación educativa del menor.
La legitimación del derecho penal en general, en cuanto ordenamiento
restrictivo de derechos fundamentales (como la libertad o el
patrimonio), ha de ser especialmente escrupulosa en el Estado de
Derecho. Pues bien, con mayor razón ha de ser escrupulosa la legitimación
del derecho penal juvenil, pues en este supuesto los destinatarios
de dichas restricciones de derechos fundamentales son sujetos
especialmente vulnerables, que pueden ser manipulados, y que —en
todo caso— su disposición al crimen, a la infracción de la norma,
puede deberse a múltiples detalles y razones al margen de su propio
dolo delictivo: puede deberse a desapego, a desestabilización emocional,
a manipulación mental, a falta de madurez, a una insuficiente o
una deficiente educación, etc., en fin: a una multiplicidad de factores
cuya especial singularidad hacen que, por lo menos, hayan de ser tenidos
en cuenta en el momento de aplicarles todo el mecanismo penal
del Estado.
En definitiva, si compleja es la legitimación del derecho penal y
necesaria es su estricta delimitación, más aún debe serlo la legitimación
del derecho penal del menor debido a la peculiaridad de su protagonista.
El menor como persona en derecho
El sujeto menor de edad es una persona titular de derechos y deberes,
que —como todo destinatario de la norma— desde la teoría de los
imperativos, es destinatario de deberes jurídicos y está vinculado por
el poder de la norma jurídico-penal. Ya desde la filosofía hegeliana se
ha configurado un concepto normativo de persona, alejado de la noción
ontológica, de manera que define a la persona no como un sujeto
con derechos innatos (¡los derechos son producto de la cultura —del
derecho— y no de la naturaleza!) sino como un destinatario de normas,
esto es, como un titular de derecho y deberes. Esta idea es la que
subyace al funcionalismo jurídico-penal de Jakobs, la mente más clarividente
del derecho penal de hoy.
La definición de “persona” es fundamento de toda discusión jurídico-penal,
especialmente en relación al derecho penal juvenil. El Có digo