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Educación para transformar el paísSeminarioprovisto y ejecutado directamente por el gobierno nacional en los niveles de preescolar,primaria y secundaria (dicho gasto se concentra en personal docente y actividadespedagógicas). El resto es provisto y ejecutado directamente por los gobiernossub-nacionales en los rubros arriba indicados: construcción, mantenimiento, serviciosconexos (Barro, 1998). Nótese que en Francia el ámbito de responsabilidad decada nivel de gobierno está definido por el financiamiento que cada uno provee yejecuta.B. Modelo de provisión centralizada con subsidio a la oferta y ejecuciónprivadaEn Holanda, el gobierno central juega un papel aún más importante que el deFrancia en la provisión de fondos destinados a la educación formal pre-universitaria,puesto que financia explícitamente 96% de los gastos del sistema. La división deresponsabilidades del gobierno central y de los gobiernos sub-nacionales también essimilar a Francia: el primero es responsable del personal docente y de los aspectospedagógicos del sistema; los segundos de las edificaciones y su mantenimiento asícomo de actividades auxiliares como alimentación y transporte. Sin embargo, elsistema holandés es muy diferente al francés en dos aspectos:• El que provee no siempre es el responsable. El gobierno central de Holanda transfierea los gobiernos sub-nacionales fondos (equivalentes a 21% del gasto educativonacional) a fin de que estos últimos ejecuten las actividades de mantenimientode edificaciones y operación de servicios auxiliares. En este caso el gobiernonacional es el proveedor de fondos pero los gobiernos sub-nacionales son los queejecutan y también los responsables del mantenimiento de las edificaciones y laprestación de servicios auxiliares. El primero delega en los segundos la responsabilidad.Es importante destacar que estas transferencias del gobierno nacional alos gobiernos regionales no son de propósito general como lo es el Situado Constitucionalen Venezuela, sino recursos explícitamente destinados a las actividadesaquí indicadas (Ritzen et al., 1997).• En razón de las particularidades de la historia político-religiosa de ese país, laConstitución de Holanda le otorga un estatus equivalente a las escuelas oficialesy privadas (casi todas religiosas). Las operaciones de las instituciones oficiales yprivadas, por igual, son financiadas en su totalidad por fondos provistos por el136