Revista Etnias & Política No 7 - Observatorio Étnico Cecoin

etniAS & PoLÍticA
Con la ausencia de mecanismos constitucionales
que hagan posible la libre determinación y
la autonomía, los derechos indígenas estarán
quedando prácticamente mutilados. Con el
desconocimiento constitucional de la comunidad
y del municipio indígena, así como de las
posibilidades de asociación de los mismos –tal
como lo plantea la iniciativa de la Cocopa– la
reconstitución el desarrollo de los pueblos
indígenas, seguirá estando solo en discursos,
pero no en el terreno de la construcción práctica”
(Resoluciones del Foro estatal Indígena
de Oaxaca, mayo del 2001, documento presentado
ante la LVII legislatura del estado de
Oaxaca).
Después de este recorrido el panorama de pugnas
dentro de este campo continúa siendo una arena
importante de disputa, ya que la “reivindicación del
derecho indígena y reforma constitucional y legal del
estado (es)… uno de los ejes en los cuales se concentra
actualmente la tensión de la relación entre los
pueblos indígenas y los estados” (Iturralde, 1997).
Dentro del ámbito de estas disputas del derecho, en
el plano internacional también se han marcado tensiones
y contradicciones:
uno de los preceptos más importantes que
establece el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) –y del cual
México es firmante– es el reconocimiento
de que las sociedades indígenas constituyen
“pueblos”, es decir, colectividades que poseen
su propia especificidad histórica y cultural [sin
embargo]… inconformó a los pueblos indígenas:
reconoció las nociones de “autodeterminación
externa” y “autodeterminación interna”
(reconociendo a las comunidades indígenas
como pueblos pero) solo reconoce a aquellas
su derecho a la autodeterminación interna
(Hernández, 2006).
Visión comunalista de las autonomías
La propuesta oaxaqueña en torno a las autonomías
se ha desarrollado principalmente a través de la
visión comunalista de las mismas, visión que nace
y se genera desde la realidad oaxaqueña en donde
coexisten 570 pueblos constituidos jurídicamente
desde el estado en municipios, integrado por 9.826
comunidades, dentro de las cuales conviven 15 grupos
etnolingüísticos reconocidos y afromestizos de
la costa oaxaqueña.
Esta visión comunalista surge dentro de la visión
antropológica de indígenas mixes y zapotecos, en un
intento de entablar un diálogo entre la antropología,
la praxis política y la visión emic o desde adentro. Siendo
el comunalismo una forma de entender el colectivismo
que se vive y práctica en las comunidades de
Oaxaca. “Tal es en síntesis la idea de la comunalidad:
cuatro elementos centrales (territorio, trabajo, poder
y fiesta comunales) 7 que son atravesados por los
demás elementos de la cultura (lengua, cosmovisión,
religiosidad, conocimientos, tecnologías, etcétera) en
un proceso cíclico permanente” (Maldonado, 2003).
Para Floriberto Díaz ayuujk8 de Tlahuitoltepec el
debate de las autonomías parten de la vida en comunidad:
…no se entiende una comunidad indígena solamente
como un conjunto de casas con personas,
sino de personas con historia, pasada,
[7] Básicamente, estos cuatro elementos son los
que visualizaran y plasmaran los ideólogos de la
comunalidad, como propios de las comunidades
oaxaqueñas. Los principales teóricos de esta postura
son: Juan José Rendón, Floriberto Díaz, Benjamín
Maldonado, Joel Aquino, Jaime Luna, Adelfo Regino y
Gustavo Esteva.
[8] Autoadscripción del grupo mixe, con ciertas
variaciones dependiendo de la variante lingüística.
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[ Autonomías indígenas y comunalidad ]