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CAPÍTULO 1: EL RIESGO - La RED

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NAVEGANDO ENTRE BRUMAS<strong>La</strong> aplicación de los sistemas de información geográfica alanálisis de riesgo en América <strong>La</strong>tina• Vulnerabilidade EcológicaEla está diretamente relacionada com a educação. Para atender as suas necessidadesbásicas, sem ter uma base educacional e cultural forte, a população local destroe omeio ambiente, principalmente pelo desmatamento predatório, causando erosão dossolos, e consequentemente, assoreamento dos rios e açudes. Os desmatamentosindiscriminados são o principal fator da desertificação.• Vulnerabilidade InstitucionalA vulnerabilidade institucional está diretamente relacionada à questão política. Asinstituições locais, a nível municipal, não têm poder político para tomadas de posição edecisão. Elas estão sempre dependendo do poder político central, seja ele estadual oufederal.3. MOD<strong>EL</strong>OS CONCEITUAIS3.1. O Modelo Conceitual de RiscoA partir da fórmula clássica Risco = Ameaça X Vulnerabilidade, temos procurado definiros "graus" das vulnerabilidades para a região, levando-se em consideração que asvulnerabílidades são globais. Com base no modelo apresentado por diversos autores,entre eles Markrey (1989) e Cannon (1991), temos tido o cuidado de analisar osprocessos político-sócio-econômicos que ocorrem, e que deixam a população pobremais vulnerável aos riscos do desastre seca.3.2. Os Elementos que são Incorporados ao ModeloEm um primeiro momento é identificada como principal ameaça na região, a seca.Como um fenómeno físico, natural, a seca tem como principais indicadores aprecipitação anual e a evapotranspiração. Além desses, é importante que se faça oestudo de outros indicadores, como solos, vegetação, geologia, recursos hídricossubterrâneos e de superfície, uso da terra, etc..Estes indicadores tem uma relação direta com as vulnerabilidades. Por exemplo, avulnerabilidade económica depende do baixo retomo da produção agrícola, que por suavez depende do tipo de solo, da disponibilidade e da qualidade da água, etc.. Comoconsequência podemos ter a operação dos mercados de terras e imóveis, desfavorávelaos pequenos e médios produtores. Consideramos aqui, que para a região a vulnerabilidadepolítica-social é uma decorrente direta da económica, pois a pobreza éuma barreira na criação de mecanismos de proteção social das comunidades, fato queinteressa ao poder político.Estas duas vulnerabilidades são agravadas pela vulnerabilidade cultural-educacional,pois com a falta de escolas adequadas, que prepare a população em todos os níveis,fica difícil desenvolver programas que adequadamente instruam os indivíduos dascomunidades sobre o meio ambiente em que vivem (tendo em vista sua preservação), eRed de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América <strong>La</strong>tinahttp://www.desenredando.org 284

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