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Glosario básico sobre microfinanzas11.2. Tipología y regulación de las instituciones microfinancierasEn cuanto a la presencia por regiones de los distintos tipos de IMF, sepuede afirmar que las ONG son la tipología mayoritaria en casi todas lasregiones del mundo, sólo con excepción de África Subsahariana, donde lamayoría de las instituciones que conceden microcréditos son Cooperativasde Ahorro y Crédito. En Asia Oriental y Pacífico, la figura de la ONG tienecasi la misma importancia que la del Banco Rural (34% y 40% respectivamente)(ver gráfico 11.2.). Europa Occidental no es la excepción, ya que enesta zona la figura predominante también es la ONG (Jayo, Rico, y Lacalle,2008).La figura del Banco Rural sólo es significativa en la zona de Asia Orientaly el Pacífico, en cambio, no existe registro alguno de instituciones con esta tipologíaen Medio Oriente y Norte de África, Latinoamérica y el Caribe, AsiaCentral, Europa Oriental ni Europa Occidental. Asimismo es prácticamenteinexistente en Asia del Sur y África Subsahariana.La amplia variedad de tipos de IMF presentes en el mundo se debe fundamentalmenteal marco legal y regulatorio tan variado que existe en cada país.En Sudamérica, en países como Perú, Bolivia y Ecuador, existen regímenesregulatorios bien establecidos y esto contribuye a que una gran proporciónde clientes tenga acceso a productos de ahorro y otros productos financieros.Sin embargo, el panorama es diferente en Centroamérica y el Caribe opara las instituciones latinoamericanas del norte, como en México, dondeaún no existe una gran cantidad de IMF sujetas a una regulación prudencial.No obstante, la participación de instituciones reguladas en Latinoamérica yel Caribe aumentará considerablemente en los próximos años, porque la tendenciade todos los países es a seguir los pasos de sus pares sudamericanos(Mix Market, 2008).106
Glosario básico sobre microfinanzasGráfico 11.2. Tipología de las IMF por regionesFuente: Mix Market (2009)En África Subsahariana los países han adoptado diversos enfoques quevan desde la adaptación del sistema financiero formal a la creación de leyesy regulaciones específicas para las IMF (ver gráfico 11.3.). Veintiséis paíseshan decidido regular el sector a través de la creación de nuevas leyes específicaspara el sector. Cuatro países (Sudán, Zimbabwe, Cabo Verde y GuineaBissau) han comenzado el proceso de crear un borrador de ley para regularsu sector microfinanciero. En otros 15 países, las IMF caen dentro delmarco que regula a las instituciones bancarias o bajo la ley de institucionesfinancieras no bancarias. Sólo una pequeña proporción de países aún no haabordado el tema de la regulación en la zona de África Subsahariana.107
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