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Glosario básico sobre microfinanzas9. Octavo bloque de conceptos:regulación y supervisión del sector microfinancieroMaricruz LacalleComo ya se ha visto en el primer bloque de conceptos, en todos los paísesexisten distintos tipos de instituciones microfinancieras que se pueden clasificaren dos grandes grupos: las instituciones reguladas y las no reguladas.Las instituciones microfinancieras reguladas o formales son aquellas quepueden captar ahorros del público para realizar la labor de intermediaciónfinanciera y, por tanto, están sometidas a supervisión financiera por parte dela autoridad competente del país. Entre ellas destacan las instituciones microfinancierasno bancarias, los bancos comerciales, las cajas de ahorros y lascooperativas de crédito. Las instituciones no reguladas son aquellas que noestán sometidas a ningún tipo de normativa ni supervisión financiera, entreellas: las ONG y las fundaciones.En la gran mayoría de los países, las microfinanzas comenzaron a ser promovidasa través de instituciones no reguladas, así fue el caso de Grameenen Bangladesh, PRODEM en Bolivia o Compartamos en México. Sin embargo,en todos los casos, sus gestores se dieron cuenta de que para alcanzaruna mayor escala era indispensable regularse, convertirse en una instituciónfinanciera formal, para poder captar ahorros del gran público y poder asímultiplicar su número de clientes. Fue por estos motivos que comenzó aplantearse el tema de la regulación y supervisión del sector microfinanciero.Ahora bien, antes de llegar a analizar lo que significa la regulación y la supervisiónen este sector, primero es necesario comprender qué se entiende porregulación y supervisión en sentido amplio. Así iremos profundizando hastallegar al sector de las microfinanzas.9.1. Regulación, regulación prudencial y supervisiónEl concepto de regulación, en el sentido más amplio posible, hace referenciaa «un conjunto de reglas aplicables que restringen o dirigen las ac-95