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Descolonización Territorial, del Sujeto y la Gobernabilidad

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<strong>Descolonización</strong> <strong>Territorial</strong>, <strong>del</strong> <strong>Sujeto</strong> y <strong>la</strong> <strong>Gobernabilidad</strong>La figura de departamentos era francesa. Había sido creadaen 1790 por Jean Cassini en sustitución de <strong>la</strong>s provincias enque se organizaba político-territorialmente el Reino en Franciaantes de <strong>la</strong> revolución. Evidentemente, lo único que cambiabaen Guatema<strong>la</strong> respecto de <strong>la</strong>s figuras anteriores era quelos corregimientos quedaban enteramente en manos de los herederos<strong>del</strong> mo<strong>del</strong>o de encomiendas y repartimientos.Aunque básicamente lo mismo que el cabildo de los pueblosde indios establecidos desde 1542, <strong>la</strong>s municipalidades sonestablecidas en el título 8, sección 2, de <strong>la</strong> Constitución de1825 en los siguientes términos: “todo pueblo, aldea o lugarque por sí llegue a 200 habitantes tendrá una municipalidadcompuesta por alcaldes, dos o más regidores y procurador síndico.Los pueblos que bajen de aquel<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción tendrán porlo menos un alcalde auxiliar, nombrado por <strong>la</strong> municipalidadmás inmediata (Palma, 1993: 86).El 2 de octubre de 1839 <strong>la</strong> Asamblea Constituyente emitióun nuevo reg<strong>la</strong>mento de gobierno político de los ‘departamentos’.El gobierno de cada departamento estaría a cargode un corregidor, cuya duración en el cargo sería de 5 años.Era nombrado por el gobierno central. Este corregidor debíave<strong>la</strong>r por el funcionamiento de todas <strong>la</strong>s municipalidadesexistentes.Dos expresiones políticas de dos segmentos <strong>del</strong> poder económicoempezarían a configurar <strong>la</strong> historia política <strong>del</strong> país: losconservadores y los liberales. Ambos, emparentados entre sí–como demuestra Casaús Arzú (2007)–. Se alternarán en elpoder con notables diferencias en cuanto al gobierno de losPueblos Indígenas.Los liberales se han caracterizado por su permanente, denodadae históricamente creciente imposición de políticas de asi-173

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