Descolonización Territorial, del Sujeto y la Gobernabilidad

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Formas de gobierno indígenas y ‘desterritorialización’ de la…278timizado tras el juego político de la oposición, que abandonóel recinto del Congreso cuando fue presentado eldecreto gubernativo para impedir el quórum en el mismo,por lo que dejó a la iniciativa gubernamental sin vigory sin efecto legal constitucional. La Constitución especificaque el Congreso debe conocer, ratificar, modificaro improbar en el término de tres días el Estado de Sitio,mismo que no se concretó.[…]Finalmente, el presidente de la República, AlfonsoPortillo, firmó un acuerdo político con los alcaldes comunalesde los 48 cantones de Totonicapán para evitar másenfrentamientos.El respeto y el fortalecimiento de las alcaldías indígenas,una comisión multipartita que vele por la buena ejecuciónpresupuestaria y la política social, y que un representantede ellos acompañe a la comitiva gubernamental a lareunión del Grupo Consultivo, fueron parte de los compromisos.Santos Norato, presidente de los alcaldes comunitariosde San Miguel Totonicapán, aseveró en la CasaDiocesana de Quetzaltenango, lugar en donde se firmaronlos acuerdos: “esta es la mejor manera como podemosllegar a acuerdos. Debe haber diálogo con respeto, perosin minimizar nuestros derechos y exigir que se respetenuestra identidad… es importante la firma, pero más importantees que se logren acuerdos”.Ante la prensa nacional, el presidente Portillo indicó:“Esta experiencia nos servirá para solventar problemasconcretos en el país, y además puede ser un instrumentopolítico para buscar soluciones”. (Ordóñez, 2002b)Aunque el conflicto estalla a partir de la implementacióngubernamental de un paquete tributario que contenía un in-
Descolonización Territorial, del Sujeto y la Gobernabilidadcremento a los impuestos indirectos (el impuesto al valoragregado, IVA), que impacta en los sectores más pobres dela población, tenía como antecedente una serie de accionesextremadamente agresivas provenientes de la Alcaldía Municipaly que tenían por objeto cooptar, dividir y neutralizar ala centenaria Alcaldía Indígena de Totonicapán. Aunque elrechazo de la población fue también a un problema políticoen la forma de organización del Estado y el desenvolvimientode los partidos políticos en la región, el país dio un paso atrásmuy peligroso al involucrar al Ejército para enfrentar problemascon la población al alcanzarse los límites del modelo degobernabilidad. El inicio de reconocimiento del Estado a laAlcaldía Indígena, por el presidente de la República, empezóa plantear alternativas al enfrentamiento violento como formade relación pero no ha tenido realmente seguimiento para loscambios a nivel del sistema político que se requieren. Impulsaresos cambios –sin retornar al esquema del enfrentamientoarmado– permite anticipar una revolución política, desde lospueblos indígenas principalmente, la cual se viene a acelerarcon la profundización de las políticas de la acumulación.279
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