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Ethique et sport en Europe
Le Code d’éthique sportive révisé
Le Code d’éthique sportive, ainsi que la Charte européenne du sport constituent
les documents fondamentaux de la politique du sport du Comité pour le
développement du sport. Le code d’éthique a été adopté en tant qu’annexe
à une recommandation du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe aux
Etats membres (Recommandation no R (92) 14 Rev.), le 24 septembre 1992,
et révisé le 16 mai 2001. Il énonce des principes et des orientations d’actions,
pour le développement de politiques et de pratiques sportives équilibrées,
à l’adresse des gouvernements, des organisations et des individus.
L’adoption des codes d’éthique sous l’égide du Conseil de l’Europe a préfiguré
ou favorisé des développements considérables en faveur de l’éthique
dans le sport :
– Le code d’éthique a favorisé le développement de campagnes de promotion
du fair-play. La plupart des Etats et des organisations sportives nationales
ont mis en place des activités de promotion du fair-play.
– De nombreuses organisations sportives se sont dotées de commissions
d’éthique et de codes d’éthique. Ces codes identifient des activités interdites,
sanctionnées par des mesures disciplinaires.
– Le dopage a fait l’objet d’un plan de lutte ambitieux, avec l’établissement
de l’Agence mondiale antidopage (AMA), l’adoption du Code mondial
antidopage et de la Convention internationale contre le dopage dans le
sport.
– Enfin, la discussion sur l’éthique a connu une nouvelle mise en perspective,
avec le traitement non seulement de l’éthique de l’activité sportive, mais
aussi de la gestion éthique des structures sportives ; en d’autres termes,
la bonne gouvernance. Ce thème, qui a fait l’objet de la 10 e Conférence
ministérielle à Budapest, en 2004, connaît également un développement
remarquable dans le mouvement sportif, puisque le Comité international
olympique (CIO) élabore des règles détaillées relatives à l’application de
la bonne gouvernance dans les organisations sportives.
En dépit de ces succès, on peut considérer que les attentes soulevées par le
Code d’éthique n’ont à ce jour pas été pleinement satisfaites :
– A la différence de la Charte européenne du sport, le Code d’éthique
sportive n’a pas encore fait l’objet du développement d’indicateurs ou
d’activités de suivi (monitoring).
– Les objectifs affichés en termes d’éducation, de formation de professionnels
du sport, mais aussi de jeunes, ont été inégalement atteints. Dans
bon nombre de pays, l’éducation à la réflexion, à la prise de décisions
et aux pratiques éthiques dans le sport est encore peu développée.
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