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Ethique et sport en Europe
le ministère de la Santé et des Sports est l’une des administrations qui offrent
le moins de convention d’insertion professionnelle (CIP) :
« Je vais prendre un exemple extrêmement simple, on est un secrétariat aux
Sports, nous sommes rattachés au ministère de la Santé, on a pensé limiter
les contacts avec notre propre ministère pour que le ministère de la Santé
puisse recruter des SHN en CIP. […] On n’a pas rencontré à ce jour un écho
positif pour permettre au sein même de notre administration de recruter des
SHN en activité. Il faut voir qu’on était il n’y a pas si longtemps le mauvais
élève. » (Responsable du suivi socioprofessionnel au secrétariat d’Etat aux
Sports)
Le parcours d’excellence sportive (PES) :
entre projet rationnel, rationalisation des filières
d’accès au haut niveau et effets pervers
En instaurant les parcours d’excellence sportive, le secrétariat d’Etat aux
Sports entend favoriser la performance d’une élite restreinte. Cette mesure
s’inscrit bien dans la logique de la valorisation d’un Etat et d’un système
politique à travers une activité sociale qui possède des « fonctions politiques
internes et externes » 171 . Si les PES constituent un projet politique ambitieux,
leur mise en œuvre s’est avérée délicate. Le manque de précision concernant
leur construction, l’évolution des listes, l’attribution des moyens ne peut,
dans l’état, que conduire à la précarisation d’un certain nombre d’athlètes.
Les PES s’inscrivent dans une préoccupation pragmatique qui consiste à se
demander comment la mise en place d’une nouvelle politique d’accompagnement
du haut niveau peut conduire à une politique efficace et économe
de l’argent public, mais néglige les effets pervers qu’elles peuvent introduire
? Néanmoins, la mesure phare que constitue la réduction du nombre
de SHN des deux tiers, dans un délai certes non fixé, n’est pas sans reposer
le problème du statut des SHN et de leurs revenus. Sans revenir sur l’analyse
effectuée dans le paragraphe précédent, il faut se souvenir que seule
la catégorie « haut niveau » (élite, seniors, jeunes et reconversion) bénéficie
des avantages liés à ce statut. Les espoirs et partenaires d’entraînement ne
sont pas considérés comme des SHN et leur statut ne leur octroie que des
droits très limités en dehors des aménagements de scolarité pour la catégorie
espoirs. En réduisant le nombre de SHN, l’objectif est clair : il s’agit
de concentrer les moyens sur un nombre restreint d’athlètes pour favoriser la
performance. Cet objectif est clairement perçu par tous les acteurs :
« Oui voilà… une réduction des sportifs de haut niveau, recentrer les moyens
[…] on est dans une logique de beaucoup plus rationaliser les moyens
171. Brohm J-M. (1976). Sociologie politique du sport. Nancy, PUN, édition 1992.
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