planos de gestão de resíduos sólidos - Ministério do Meio Ambiente
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PLANOS DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS: MANUAL DE ORIENTAÇÃO<br />
gada na composição <strong>de</strong> custos, as proporções entre<br />
níveis <strong>de</strong> geração e outras consi<strong>de</strong>rações.<br />
6.10. Iniciativas para controle social<br />
O processo <strong>de</strong> elaboração <strong>do</strong> PGIRS <strong>de</strong>verá garantir<br />
a introdução <strong>do</strong>s mecanismos <strong>de</strong> controle social previstos<br />
em lei no <strong>do</strong>cumento final. A temática precisa<br />
estar pautada nas audiências e conferências, para conferir<br />
maior legitimida<strong>de</strong> à discussão da cobrança pela<br />
prestação <strong>do</strong>s serviços.<br />
A validação das etapas <strong>do</strong> PGIRS junto às instâncias<br />
<strong>de</strong> participação social locais ou regionais (Conselhos<br />
Locais <strong>de</strong> <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong>, Saú<strong>de</strong> e outros), precisa<br />
introduzir a discussão da institucionalização <strong>do</strong> controle,<br />
como prevista no Decreto 7.217/2010 (BRASIL,<br />
2010a). Em seu Art. 34 são <strong>de</strong>scritos os mecanismos<br />
que po<strong>de</strong>rão ser a<strong>do</strong>ta<strong>do</strong>s para instituir o controle social<br />
<strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> saneamento e, logicamente, <strong>do</strong>s<br />
serviços públicos <strong>de</strong> limpeza urbana e manejo <strong>de</strong> <strong>resíduos</strong>:<br />
» <strong>de</strong>bates e audiências públicas;<br />
» consultas públicas;<br />
» conferências das cida<strong>de</strong>s; e<br />
» participação <strong>de</strong> órgãos colegia<strong>do</strong>s <strong>de</strong> caráter consultivo.<br />
Para os órgãos colegia<strong>do</strong>s é assegurada a<br />
participação <strong>do</strong>s seguintes representantes: <strong>do</strong>s titulares<br />
<strong>do</strong>s serviços; <strong>do</strong>s órgãos governamentais<br />
relaciona<strong>do</strong>s ao setor; <strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços<br />
públicos; <strong>do</strong>s usuários <strong>do</strong>s serviços; e das entida-<br />
<strong>de</strong>s técnicas, organizações da socieda<strong>de</strong> civil e <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r.<br />
Fique atento!<br />
Preven<strong>do</strong> que as funções e competências <strong>do</strong>s<br />
órgãos colegia<strong>do</strong>s po<strong>de</strong>rão ser exercidas por<br />
outro órgão colegia<strong>do</strong> já existente, com as<br />
<strong>de</strong>vidas adaptações da legislação, o Decreto<br />
<strong>de</strong>termina que a partir <strong>do</strong> exercício financeiro<br />
<strong>de</strong> 2014, será veda<strong>do</strong> o acesso aos recursos<br />
fe<strong>de</strong>rais <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a saneamento básico,<br />
aos titulares <strong>de</strong>sses serviços públicos que não<br />
instituírem o controle social realiza<strong>do</strong> por órgão<br />
colegia<strong>do</strong>, por meio <strong>de</strong> legislação específica.<br />
O PGIRS precisa traçar a diretriz e meta para a<br />
<strong>de</strong>finição <strong>de</strong>sta legislação específica.<br />
6.11. Sistemática <strong>de</strong> organização das<br />
informações locais ou regionais<br />
A recepção e encaminhamento <strong>de</strong> informações é<br />
responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> titular <strong>do</strong>s serviços públicos. Os<br />
municípios, ou o consórcio intermunicipal, são obriga<strong>do</strong>s<br />
a disponibilizar o PGIRS no SINIR além <strong>de</strong>, anualmente,<br />
disponibilizar informações sobre os <strong>resíduos</strong><br />
sob sua esfera <strong>de</strong> competência. O relacionamento <strong>do</strong><br />
município ou consórcio público se dará tanto com o<br />
SINIR como com o SINISA, Sistema Nacional <strong>de</strong> Informações<br />
em Saneamento Básico, que constituirão banco<br />
<strong>de</strong> da<strong>do</strong>s e procedimentos integra<strong>do</strong>s.<br />
SRHU/MMA e ICLEI-Brasil<br />
ICLEI 115 3/21/12 5:04 PM<br />
115