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planos de gestão de resíduos sólidos - Ministério do Meio Ambiente

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PLANOS DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS: MANUAL DE ORIENTAÇÃO<br />

4. CENÁRIOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS<br />

4.1. Cenários<br />

A proposição <strong>de</strong> cenários em um processo <strong>de</strong> planejamento<br />

visa a <strong>de</strong>scrição <strong>de</strong> um futuro - possível, imaginável<br />

ou <strong>de</strong>sejável - a partir <strong>de</strong> suposições ou prováveis<br />

perspectivas <strong>de</strong> eventos, capazes <strong>de</strong> uma mudança, da<br />

situação <strong>de</strong> origem até a situação futura. Preferencialmente,<br />

os cenários <strong>de</strong> planejamento <strong>de</strong>vem ser divergentes<br />

entre si, <strong>de</strong>senhan<strong>do</strong> futuros distintos. O processo<br />

<strong>de</strong> construção <strong>de</strong> cenários promove assim uma<br />

reflexão sobre as alternativas <strong>de</strong> futuro e, ao reduzir as<br />

diferenças <strong>de</strong> percepção entre os diversos atores interessa<strong>do</strong>s,<br />

melhoram a tomada <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisões estratégicas<br />

por parte <strong>do</strong>s gestores. Constituem referências para o<br />

planejamento <strong>de</strong> longo prazo. Por essa razão, a construção<br />

<strong>de</strong> cenários no processo <strong>de</strong> elaboração <strong>do</strong>s <strong>planos</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>gestão</strong> <strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>, e <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong><br />

mo<strong>do</strong> geral, <strong>de</strong>ve privilegiar a participação da socieda<strong>de</strong><br />

conforme consta na Parte 2 <strong>de</strong>ste Manual.<br />

Os cenários <strong>de</strong>verão ser construí<strong>do</strong>s com base nas<br />

informações <strong>do</strong> diagnóstico buscan<strong>do</strong> uma análise<br />

prospectiva da situação futura <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a orientar o<br />

planejamento. Tem por objetivo i<strong>de</strong>ntificar, dimensionar,<br />

analisar e prever a implementação <strong>de</strong> alternativas<br />

<strong>de</strong> intervenção, inclusive emergenciais e contingenciais,<br />

visan<strong>do</strong> o atendimento das <strong>de</strong>mandas e priorida<strong>de</strong>s<br />

da socieda<strong>de</strong> no que se refere à <strong>gestão</strong> <strong>do</strong>s <strong>resíduos</strong><br />

<strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>. Os cenários <strong>de</strong>verão indicar alternativas<br />

que representem aspirações sociais factíveis <strong>de</strong> serem<br />

atendidas nos prazos estipula<strong>do</strong>s.<br />

As discussões <strong>de</strong>vem levar à eleição <strong>do</strong> cenário <strong>de</strong><br />

referência, o qual subsidiará a elaboração <strong>de</strong> diretrizes,<br />

estratégias, metas, programas projetos e ações.<br />

4.2. Diretrizes e Estratégias<br />

As diretrizes e estratégias representam os principais<br />

caminhos e orientações sobre questões fundamentais<br />

que, sem esse direcionamento, po<strong>de</strong>m comprometer a<br />

implementação <strong>do</strong> Plano. Estas diretivas referem-se a:<br />

» recuperação <strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> e minimização <strong>do</strong>s rejeitos<br />

encaminha<strong>do</strong>s à disposição final ambientalmente<br />

a<strong>de</strong>quada;<br />

» programas e ações <strong>de</strong> Educação Ambiental volta<strong>do</strong>s<br />

para a não geração, redução, reutilização e reciclagem<br />

<strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>;<br />

» ferramenta básica para auxiliar nas mudanças <strong>de</strong><br />

hábito <strong>de</strong> consumo e comportamento com relação<br />

à forma <strong>de</strong> tratar os <strong>resíduos</strong>;<br />

» manejo diferencia<strong>do</strong> e integra<strong>do</strong> em instalações<br />

normatizadas;<br />

» planejamento e <strong>de</strong>mais ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>gestão</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong> <strong>de</strong> regiões metropolitanas, aglomerações<br />

urbanas e microrregiões;<br />

ICLEI 68 3/21/12 5:04 PM

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