planos de gestão de resíduos sólidos - Ministério do Meio Ambiente
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PLANOS DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS: MANUAL DE ORIENTAÇÃO<br />
4. CENÁRIOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS<br />
4.1. Cenários<br />
A proposição <strong>de</strong> cenários em um processo <strong>de</strong> planejamento<br />
visa a <strong>de</strong>scrição <strong>de</strong> um futuro - possível, imaginável<br />
ou <strong>de</strong>sejável - a partir <strong>de</strong> suposições ou prováveis<br />
perspectivas <strong>de</strong> eventos, capazes <strong>de</strong> uma mudança, da<br />
situação <strong>de</strong> origem até a situação futura. Preferencialmente,<br />
os cenários <strong>de</strong> planejamento <strong>de</strong>vem ser divergentes<br />
entre si, <strong>de</strong>senhan<strong>do</strong> futuros distintos. O processo<br />
<strong>de</strong> construção <strong>de</strong> cenários promove assim uma<br />
reflexão sobre as alternativas <strong>de</strong> futuro e, ao reduzir as<br />
diferenças <strong>de</strong> percepção entre os diversos atores interessa<strong>do</strong>s,<br />
melhoram a tomada <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisões estratégicas<br />
por parte <strong>do</strong>s gestores. Constituem referências para o<br />
planejamento <strong>de</strong> longo prazo. Por essa razão, a construção<br />
<strong>de</strong> cenários no processo <strong>de</strong> elaboração <strong>do</strong>s <strong>planos</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>gestão</strong> <strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>, e <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong><br />
mo<strong>do</strong> geral, <strong>de</strong>ve privilegiar a participação da socieda<strong>de</strong><br />
conforme consta na Parte 2 <strong>de</strong>ste Manual.<br />
Os cenários <strong>de</strong>verão ser construí<strong>do</strong>s com base nas<br />
informações <strong>do</strong> diagnóstico buscan<strong>do</strong> uma análise<br />
prospectiva da situação futura <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a orientar o<br />
planejamento. Tem por objetivo i<strong>de</strong>ntificar, dimensionar,<br />
analisar e prever a implementação <strong>de</strong> alternativas<br />
<strong>de</strong> intervenção, inclusive emergenciais e contingenciais,<br />
visan<strong>do</strong> o atendimento das <strong>de</strong>mandas e priorida<strong>de</strong>s<br />
da socieda<strong>de</strong> no que se refere à <strong>gestão</strong> <strong>do</strong>s <strong>resíduos</strong><br />
<strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>. Os cenários <strong>de</strong>verão indicar alternativas<br />
que representem aspirações sociais factíveis <strong>de</strong> serem<br />
atendidas nos prazos estipula<strong>do</strong>s.<br />
As discussões <strong>de</strong>vem levar à eleição <strong>do</strong> cenário <strong>de</strong><br />
referência, o qual subsidiará a elaboração <strong>de</strong> diretrizes,<br />
estratégias, metas, programas projetos e ações.<br />
4.2. Diretrizes e Estratégias<br />
As diretrizes e estratégias representam os principais<br />
caminhos e orientações sobre questões fundamentais<br />
que, sem esse direcionamento, po<strong>de</strong>m comprometer a<br />
implementação <strong>do</strong> Plano. Estas diretivas referem-se a:<br />
» recuperação <strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> e minimização <strong>do</strong>s rejeitos<br />
encaminha<strong>do</strong>s à disposição final ambientalmente<br />
a<strong>de</strong>quada;<br />
» programas e ações <strong>de</strong> Educação Ambiental volta<strong>do</strong>s<br />
para a não geração, redução, reutilização e reciclagem<br />
<strong>de</strong> <strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong>;<br />
» ferramenta básica para auxiliar nas mudanças <strong>de</strong><br />
hábito <strong>de</strong> consumo e comportamento com relação<br />
à forma <strong>de</strong> tratar os <strong>resíduos</strong>;<br />
» manejo diferencia<strong>do</strong> e integra<strong>do</strong> em instalações<br />
normatizadas;<br />
» planejamento e <strong>de</strong>mais ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>gestão</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>resíduos</strong> <strong>sóli<strong>do</strong>s</strong> <strong>de</strong> regiões metropolitanas, aglomerações<br />
urbanas e microrregiões;<br />
ICLEI 68 3/21/12 5:04 PM