A Vocação das Ciências Sociais no Brasil - Fundação Biblioteca ...

A vocação das ciências sociais no Brasil
namentais estiveram voltados para a acumulação de capitais indispensáveis
para a industrialização do país, ainda que, de acordo com Sônia Mendonça, 9
não mostrassem um propósito nitidamente “industrialista”. A crise de 1929
e, logo a seguir, a Segunda Guerra Mundial restringiram as importações brasileiras
e favoreceram uma política econômica que, em linhas gerais, buscava
repassar o excedente do setor agroexportador para o setor industrial, através
de mecanismos cambiais, a fim de obter financiamento externo. Prevalecia,
então, o interesse em manter sob o controle do Estado os setores básicos da
indústria. Daí, surgem os projetos e a criação de grandes empresas estatais
como a Cia. Siderúrgica Nacional, a Petrobras, a Cia. Vale do Rio Doce, a
Cia. Nacional de Álcalis etc. Outra característica das medidas governamentais,
segundo Francisco de Oliveira e Frederico Mazzucchelli, “residia numa contenção
relativa do salário real dos trabalhadores, atenuada pela função que se
assinava às empresas do Estado: produzir certos bens e, sobretudo, serviços
abaixo do custo, transferindo em parte, por essa forma, poder de compra para
os assalariados”. 10
A segunda fase do processo de industrialização inicia-se sob a presidência
de João Café Filho (1954/1955), e atinge seu ápice durante o governo de Juscelino
Kubitschek de Oliveira (1956/1960), entrando em crise logo a seguir,
durante os governos de Jânio Quadros (1961) e João Goulart (1961/1964).
Nesse período, os centros capitalistas, refeitos dos planos de reconstrução do
pós-guerra, adquiriram um grau de estabilidade econômica que os levava a
buscar novas oportunidades lucrativas de exportação de capitais. Entre outros
fatores, o novo contexto econômico internacional veio a influir na política
econômica brasileira. A partir de 1955, o Estado redefine suas regras com
vistas à industrialização. Em primeiro lugar, a nova política permite que se
recorra abertamente ao capital estrangeiro, sob forma de investimento direto,
de capital de risco. Naquele ano, ficou famosa a “instrução 113” da SUMOC
– Superintendência da Moeda e do Crédito, que liberou os investimentos diretos
de empresas estrangeiras. Ao mesmo tempo, a inflação passou a ser, por
excelência, a forma de financiamento interno do crescimento econômico, não
havendo nenhum interesse dos diversos governos em tomar medidas fiscais
ou cambiais redistributivas que atingissem as classes proprietárias e seus lucros.
A segunda característica importante da política econômica, levada a cabo
a partir de 1955, foi o incentivo dado ao setor de bens de consumo duráveis,
9. Cf. MENDONÇA, Sônia Regina de. Op. cit., p. 23-24.
10. Cf. OLIVEIRA, Francisco de; MAZZUCCHELLI, Frederico. Op. cit., p. 113-114.
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