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9 O DISCURSO INSTITUCIONAL E AS CATEGORIAS QUE NORTEIAM O
MODELO DE UNIVERSIDADE EM ESTUDO
Chega-se, então, às particularidades do modelo comunitário, quimérico em
relação aos aspectos aqui considerados, no que diz a respeito aos seus valores
integradores, às marcas mais presentes em seu processo decisório e sua ação
territorial, questões estas que serão analisadas em cada uma das sessões deste
capítulo. Destaca-se que o caráter quimérico do modelo se relaciona com o
conjunto de tensões às quais o mesmo se encontra submetido, e que dificultam o
desenho de uma identidade institucional melhor definida.
A ação política determina a vida social ao organizá-la em busca do bem
comum sendo ao mesmo tempo responsável pelas decisões coletivas.
Toda ação é finalizada em função de um objetivo e se estrutura em um
espaço fechado irreversível, que faz com que o responsável, o agente seja
um decisor 58 ao que deve se dar os meios de atingir seus fins. (RICOEUR,
1991, p. 17)
Cabe destacar que a ação coletiva implica, então, num projeto coletivo
decorrente de princípios comuns concretizados em ações também comuns. A
organização da ação política implica um espaço de discussão dos objetivos, um
modo de acesso ao poder (eleições) e modalidades de controle ou de regulação.
A ação política implica em duas instâncias: a política, que é a de tomada de
decisões, ou seja, implica num processo de escolha ou seleção de alternativas
dentro de um espectro de possibilidades disponíveis para atender aos fins
específicos que se relacionem com os valores institucionais. Assim, no sentido de
que a instância política decide e projeta o futuro, através de ações ou estratégias
que emergem do próprio processo, ou seja, age em função do possível. A segunda
instância da ação política é a instância cidadã, que escolhe os atores principais da
anterior para fazer o desejável, para concretizar ações utópicas porque localizadas
no futuro. “Nasce, assim, um exercício difícil do poder político, que consiste em
ditar a lei e sancioná-la, sempre se assegurando do consentimento da instância
cidadã 59 ” (RICOEUR, 1991, CHARAUDEAU, 2006, p. 19).
Para continuar o aprofundamento das questões inerentes ao modelo
comunitário retoma-se as preocupações de Karl Mannheim, sublinhadas no capítulo
1, que se relacionam com os processos de desagregação social decorrentes do
58
Decisor, nas palavras de Charaudeau, “quer dizer que o agente não somente elaborou um
projeto no qual está inscrito o fim a atingir, mas que, além disso, tomou a decisão de engajar-se
na concretização dessa ação pela qual ele é, a partir desse momento responsável” (2006, p. 17).
59
Teoria da dominação legítima de Weber que vai até a justificação da violência como meio de
submissão à autoridade. (Apud CHARAUDEAU, 2006, p. 19) Acrescentando que o espaço de
ação da instância política é um espaço de persuasão onde entram em jogo razão e paixão na
busca da adesão da instância cidadã sendo estes argumentos suficientes para justificar a
expressão weberiana “dominação legítima”.