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Planejamento, gestão democrática e integração regional 117
econômico que não era tão forte porque estávamos numa situação
economicamente mais tranquila, então, não é que mudou o viés, mas a
urgência mudou [...] a crise bateu na nossa porta[...]” completando
ainda,“na verdade a gerência é uma consequência dos fatos, pessoalmente
eu não vejo assim uma guinada ideológica nem nessa reitoria nem no
ambiente geral da casa, mas as urgências econômicas são de tal monta
que se precisava aperfeiçoar mais ainda controles administrativos tentar
também de certo modo aprender as artimanhas do mercado, para usar
uma expressão que tenha a ver com astúcia, com esperteza, com
agilidade, com os mecanismos que são próprios do mercado de
concorrência (EUNISC3).
A fala do entrevistado ilustra o contexto que, no ano de 2007, provocou um
processo de ajuste orçamentário e financeiro que, ao ser implementado, implicou
num conjunto de medidas dentre as quais cabe destacar o desconto salarial de
10% do salário dos professores.
Nós na UNISC já passamos por decisões difíceis como a doação de salário
nos anos noventa e a redução salarial neste ano, em ambos os casos o
que venceu foi o projeto institucional[...] (EUNISC1).
Esse processo de ajuste institucional, assim como o da URCAMP, também
trouxe consigo um aumento da participação que incluiu uma grande assembleia de
professores para votação do desconto salarial permanente, resultado do ajuste
orçamentário anteriormente mencionado.
A crise não interferiu consideravelmente no processo de mobilização que
estava em curso quando da realização do diagnóstico da graduação. No dia 27 de
março de 2008, o Conselho Universitário aprova um documento denominado de
Projeto Político-Pedagógico Institucional, de caráter mais permanente, e que tem
função de delinear as políticas institucionais em todas as dimensões do ensino, da
pesquisa, da extensão e da gestão.
Consta no PPI que as políticas de planejamento institucional se orientam pelas
diretrizes de efetividade e integração entre o PPI, PDI dos Planos Gerais e do
planejamento das unidades. Cabe destacar que o PG é anual, e tem como objetivo
operacionalizar, através de ações concretas, as diretrizes determinadas nos
documentos anteriores. Nesse sentido, o documento estabelece, também, a busca
de aperfeiçoamento dos sistemas informatizados, necessários ao planejamento.
Cabe destacar, ainda, que a UNISC tem um programa de avaliação
institucional denominado PAIUNISC, que iniciou em 1994 a sua primeira fase.No
ano de 2004, a instituição elaborou o PAIUNISC na sua fase III (2004-2006), a partir
das discussões da comunidade interna em consonância com as diretrizes
propostas pelo SINAES.
Finalmente, na Universidade de Caxias do Sul, o discurso institucional, no
período de elaboração do PDI, foi marcado pela mudança institucional que incluiu
alterações no grupo diretor e a entrada de um novo Reitor que trouxe promessas de
alterações nos processos de gestão, incluindo maior participação e democracia. As