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Susana Margarita Speroni
podem apresentar modalidades de ensino presencial, ou não presencial, e se
diferenciam, ainda, por serem mantidas por associações ou fundações de direito
privado.
Esse conjunto de IES configura um campo institucional, o das IES de direito
privado sem fins lucrativos e comunitárias, pelo fato de apresentarem semelhanças
nos seus princípios integradores, na suas estruturas e nas suas práticas 96 .
Nesse campo, as comunitárias, em sentido estrito, se encontram numa
posição central, na medida em que, pelos seus princípios institucionais, têm
melhores condições de operacionalizar a característica básica do campo que se
refere à ausência de fins lucrativos e a adequação à categoria de público não
estatal.
Em posição periférica do campo, podemos localizar as IES confessionais que
se distinguem das anteriores pela forma como lidam com a tensão entre os fins
ideais e os fins econômicos. De uma forma, ou de outra, o campo institucional
encontra-se submetido a pressões cada vez mais intensas, seja por parte das IES
empresariais, quanto das decorrentes da ampliação do sistema público em
processo de implantação, pressões essas que provocam crises institucionais,
desafiando as próprias estratégias de reprodução calcadas na ampliação do
número de matrículas.
Aprofundar as compreensões em relação às diferenças entre os subcampos
institucionais mencionados anteriormente requer que se analise com mais cuidado
as relações entre mantenedora-mantida.
Independente da sua configuração (universidades, centros universitários,
faculdades, institutos superiores de educação, entre outros), a legislação
educacional estabelece que as IES´s operem integradamente como um sistema
composto por instâncias independentes, autônomas e complementares: a entidade
mantenedora e a(s) entidade(s) mantida(s).
Roque Bersch (2003) afirma:
É na mantenedora, pois, que se manifesta o traço formal evidente do que
chamamos de instituição comunitária. Já os dispositivos sobre o
provimento do cargo de dirigente da IES mantida variam, entre as
comunitárias, como também varia em outros tipos de instituições
(BERSCH, 2003, p. 20).
96
Para além de um conjunto discursivo que inclui princípios, valores, missão - o fato de se
alinharem como instituições de caráter comunitário, sem fins lucrativos -, o plano das diferenças
entre elas vai se desenhar neste estudo, a partir de suas estruturas organizacionais, contingentes
a circunstâncias históricas, assim como o conjunto de suas práticas. A linha que une
semelhanças e diferenças vai constituindo um painel desafiador para o estudioso, a juntar os
elementos num esforço de bricolage – para compreender ou recuperar um sentido lógico da
presença de elementos de origens distintas, formando um conjunto heteróclito. Nesse sentido, o
recurso da figura da quimera se afirma como imagem representativa desse conjunto irregular e
heterogêneo.