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Susana Margarita Speroni
criação, em 1924, da Associação Brasileira de Educação (ABE). Ambas as
instituições com importante papel na discussão da concepção de universidade e
suas funções, assim como a autonomia universitária e o modelo de universidade a
ser adotado no país.
Prosseguindo esse rápido transcurso histórico, a autora acrescenta:
O inicio dos anos 30 é marcado por uma conscientização maior dos
problemas educacionais. A concepção de que a reforma da sociedade se
daria pela reforma da educação e do ensino, assim como pelo espírito de
“criação” e de “reprodução/modernização” das elites, herdados da década
anterior, adquiriram maior força e ampliaram as suas perspectivas. Tais
projetos de reconstrução da sociedade, no entanto, nem sempre
convergiram na mesma direção; ao contrário, às vezes se desdobraram em
conflito de uns com os outros até serem silenciados com o Estado Novo.
(FÁVERO, 2000, p. 40).
Cabe destacar que no contexto da modernização decorrente da “Revolução
de 30” se consolidam dois projetos convergentes na sua intenção básica: o da
Universidade de São Paulo – USP (1934) e o da Universidade do Distrito Federal –
UDF (1935). Nesta última, os pensamentos liberais e progressistas da ABE e do
ABC estiveram representados por Anísio Teixeira (defendendo a liberdade de
pensamento e a autonomia universitária) que não consegue impor as suas ideias às
do Ministro Capanema, representante das elites dominantes. Assim, ambas as
instituições exemplificam posições políticas e modelos institucionais contrastantes
que se opunham às tendências centralizadoras “reflexo da política autoritária
adotada desde o início do Governo Provisório” (Fávero, 2006, p. 24). De uma forma,
ou de outra, “a perspectiva de uma universidade autônoma, produtora de saber
desinteressado, formadora de indivíduos teórica e politicamente críticos, cultores da
liberdade, foi vista como ameaça à “ordem” e às “boas relações” Universidade-
Estado”, acrescenta Sguissardi (2003).
Em 1934, como já foi mencionado, é criada a Universidade de São Paulo
(USP), sob a influência de um grupo de intelectuais inovadores liderados por
Fernando de Azevedo. A criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, como
centro integrador da busca crítica do saber, denota a tentativa de mudança do
modelo de universidade tradicional profissionalizante, ou napoleônico, para o
germânico/humboldtiano, o que provocou várias reações conservadoras das
escolas profissionais. Este fato é destacado por Sguissardi (2003, p. 3) quando
acrescenta: “A universidade sobreviveu, porém mais como federação de escolas do
que como efetiva universidade e revestindo-se dos traços do usual modelo
napoleônico, profissional”.
A Era Vargas é marcada por vários mecanismos centralizadores que se tornam
mais evidentes, a partir de 1931, com o Código dos Interventores, que limita a ação
dos Estados. A criação do Ministério de Educação e Saúde Pública (1930) permite a
implementação de uma série de medidas e reformas do ensino secundário, superior
e comercial.