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Planejamento, gestão democrática e integração regional 31
objeto construído 15 onde os campos das práticas e dos discursos são inventariados
em seu sentido e coerência, vis-à-vis às estruturas sedimentadas, sua lógica interna
de funcionamento e seus princípios orientadores. Nesse sentido, as inferências não
se restringem à exclusividade das funções ou das estruturas, ou do agenciamento
dos indivíduos; busca-se reduzir, assim, a solidão e a incompletude das
dissociações entre agência e estrutura, que o neoinstitucionalismo tem conseguido
em sua agenda de pesquisa com sucessos variáveis. (SMITH, 2005; GOODIN,
2003).
No caso específico do objeto em pauta, particularmente no caso desta tese, a
discursividade toma vulto, em grande medida, pela perspectiva adotada: a do
discurso político, via tradição francesa da Análise do Discurso (AD), principalmente
através da obra de Patrick Charaudeau (2006). Ao reproduzir as palavras do autor,
estão dadas as coordenadas deste artigo em suas questões mais centrais:
[...] convém tentar definir a problemática geral na qual será construído e
estudado [o] objeto. Aqui, mais particularmente, trata-se de tomar posição
quanto às relações entre linguagem, ação, poder e verdade, afim de
determinar a problemática particular na qual será estudado o discurso
político. (2006, p. 16)
Partindo da análise de um campo muito amplo – o da palavra que envolve os
percursos da ação social, que inclui relações de poder de diversas naturezas – o
autor define antecipadamente sobre que eixo vai vasculhar seu objeto, situando-o
necessariamente sobre a tensão discurso e ação, onde a verdade que evoca, sofre
pelo seu estatuto de nível da abstração e relativismo, de imensa dificuldade para ser
compreendida – e mesmo avaliada, na medida em que o campo da política,
segundo define o autor, não passa de um imenso teatro. Sabedor disso tudo,
Charaudeau direciona sua démarche para noções de maior aproximação empírica
como a veracidade dos discursos.
O discurso político compreende uma forma de comunicação singular, em que
sobressaem algumas características: delimitar um campo de relações –
governantes e governados, soberanos e submetidos, permitir/exigir formulações
ambíguas e flexibilidade, lidar com expectativas e desejos, pretender o
convencimento ou resignação.
Nele estão contidos, e o constituem, ingredientes que Habermas (1987) define
como constitutivos da ação dramatúrgica, tipificadora dessa modalidade de
discurso. Charaudeau chama a atenção para as exigências e consequências de tais
características:
15
BOURDIEU, P. , CHAMBOREDON, J-C, PASSERON, J-C, El Oficio de Sociólogo. Presupuestos
Epistemológicos. 5ª. Ed. México: Siglo Veinteuno, 1981. cap. 2. “La construcción del objeto. El
hecho se construye: Las formas de la renuncia empirista. Um quase manifesto contra uma
sociologia ingênua ou espontânea – que confunde tema com objeto -, ou seja, que assume “el
imperativo científico de la subordinación al hecho [fato que] desemboca en la renuncia pura y
simple ante al dato”. p. 66.