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Susana Margarita Speroni
Finalmente a Pontifícia Universidade Católica (PUCRS) e a Universidade do
Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS), localizadas na capital do Estado e sua área
metropolitana.
Constata-se que esse movimento de interiorização acompanha a tendência
nacional que foi se construindo no decorrer da história do Sistema de Educação
Superior Brasileiro.
Mudanças no sistema produção/acumulação capitalista, novo desenho político
com a finalização da ditadura militar e redemocratização do país, crise do estado
desenvolvimentista e disseminação do neoliberalismo são alguns aspectos que
impõem alterações no ensino superior. Mudanças essas que nem sempre se
configuram como novidades e, muitas vezes, indicam permanência de algumas
características consolidadas há mais de cinquenta anos, mas, que de qualquer
forma, significam desafios importantes a serem enfrentados, principalmente quando
consideramos as universidades comunitárias.
Sguissardi (2002) destaca que as transformações ocorridas nas instituições de
ensino superior no Brasil são semelhantes às ocorridas nos países centrais e se
relacionam com as mudanças nos meios de produção, a crise do estado de bem--
estar social, crise do estado desenvolvimentista. Para o autor, as características
marcantes desse processo compreendem o novo modelo relacionado com o déficit
público, a reforma gerencial do Estado, a privatização dos serviços públicos e a
educação superior como um bem com características de ordem mais privada, em
contraposição à educação básica, que é um bem mais público, princípios esses
que estão presentes nos documentos do Banco Mundial, do FMI, do BID, OMC e do
Consenso de Washington. Acrescenta ainda:
Um simples olhar panorâmico sobre a expansão quantitativa de instituições
privadas, notadamente com fins lucrativos (for profit), e das matrículas
nessas instituições, assim como sobre a lenta mas firme redução dos
investimentos estatais nas universidades públicas, com relação ao PIB, de
uma amostra aleatória de países ricos e pobres, fornecerá provas
contundentes de que a universidade e, por extensão, a educação superior
estão passando por profundas mudanças, de que esse dilema - público ou
privado/mercantil - ocupa lugar central (SGUISSARDI, 2005).
Frantz (2002) adverte em relação ao caráter polissêmico da palavra
comunitário, sendo necessário delinear melhor o significado enquanto um
adjetivador que definirá o modelo ora em estudo. Assim, ele
[...] expressa uma dimensão e atitude política nova e está mais perto da
noção de democracia e justiça social que de privilégios de acesso ao
ensino superior. Sob essa ótica, o termo comunitário incorpora e soma a
noção geográfica de identidade regional, o sentido sociológico de relações
culturais, sociais e políticas de uma determinada população local e regional
(FRANTZ, 2002 p. 14).
De uma forma, ou de outra, o grande desafio que essas instituições enfrentam
na atualidade se relaciona à manutenção dos seus compromissos comunitários
concomitantemente com a sua reprodução como instituição que tem que dar