46-Relatório de Avaliação do Impacto PARPA II.pdf - UNICEF ...
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11/11/2009<br />
formuladas, nomeadamente: a Lei <strong>de</strong> falência e inspecção única. Para prossecução <strong>do</strong>s objectivos<br />
<strong>do</strong> <strong>PARPA</strong> <strong>II</strong>, afigura-se importante assegurar a implementação <strong>de</strong>stas novas políticas.<br />
Resulta<strong>do</strong>s principais <strong>do</strong> estu<strong>do</strong> <strong>do</strong> <strong>Impacto</strong> <strong>do</strong> Sistema Tributário no Desenvolvimento<br />
<strong>do</strong> Sector Priva<strong>do</strong><br />
As preocupações sobre as práticas <strong>de</strong> execução arbitrárias e punitivas por funcionários da<br />
administração fiscal, a complexida<strong>de</strong> <strong>do</strong> sistema fiscal, a falta <strong>de</strong> serviços ao contribuinte, e<br />
dificulda<strong>de</strong>s na recuperação das restituições são muito mais pre<strong>do</strong>minantes <strong>do</strong> que as queixas<br />
sobre o nível <strong>do</strong>s impostos. Estes problemas afectam particularmente as pequenas e medias<br />
empresas: o motor primário <strong>de</strong> criação <strong>de</strong> emprego para a economia.<br />
As taxas <strong>de</strong> imposto, os custos <strong>de</strong> cumprimento e a complexida<strong>de</strong> <strong>do</strong> sistema tributário também<br />
afectam as <strong>de</strong>cisões <strong>de</strong> pequenas empresas para formalizar.<br />
Agricultura<br />
203. A agricultura é a activida<strong>de</strong> económica pre<strong>do</strong>minante em Moçambique, empregan<strong>do</strong> cerca <strong>de</strong><br />
80 por cento da população. O <strong>PARPA</strong> <strong>II</strong> prevê uma transformação estrutural <strong>do</strong> sector agrícola,<br />
aumentan<strong>do</strong> a produção e a produtivida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s agricultores. O sector da agricultura é<br />
prepon<strong>de</strong>rante para erradicação da pobreza absoluta no País, visto que gran<strong>de</strong> proporção da<br />
população vive na base <strong>do</strong> rendimento <strong>de</strong>sta activida<strong>de</strong> económica.<br />
204. No geral, o sector agrícola teve um <strong>de</strong>sempenho médio em relação aos indica<strong>do</strong>res<br />
estabeleci<strong>do</strong>s na matriz estratégica <strong>do</strong> <strong>PARPA</strong> <strong>II</strong>. O sector atingiu apenas três <strong>do</strong>s cinco<br />
indica<strong>do</strong>res <strong>de</strong> resulta<strong>do</strong>. Os factores que contribuíram positivamente para o alcance <strong>de</strong> alguns<br />
<strong>do</strong>s objectivos estabeleci<strong>do</strong>s no sector, são: aumento investimento no sector <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2007,<br />
particularmente através <strong>de</strong> alocação <strong>do</strong> Orçamento <strong>de</strong> Investimento <strong>de</strong> Iniciativa Local (O<strong>II</strong>L) e<br />
para o PAPA 31 , <strong>de</strong>ste mo<strong>do</strong> aumentan<strong>do</strong> a sua capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> resposta e a prestação <strong>de</strong> maior<br />
número <strong>de</strong> serviços. A melhoria da coor<strong>de</strong>nação entre o nível central – MINAG e as Direcções<br />
Províncias <strong>de</strong> Agricultura, resultou na disponibilização atempada <strong>do</strong>s recursos necessários, e<br />
acesso aos insumos pecuários, tecnologias e informação <strong>de</strong> extensão.<br />
31 Segun<strong>do</strong> a CGE (2006,2007) e o REO IV 2008, o MINAG no perío<strong>do</strong> apresentou as seguintes <strong>do</strong>tações orçamentais:<br />
2006 (884.862 Milhões MT), 2007 (1.164.<strong>46</strong>0 Milhões MT), 2008 (1.244.290 Milhões MT).<br />
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