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46-Relatório de Avaliação do Impacto PARPA II.pdf - UNICEF ...

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11/11/2009<br />

legalizadas. Nestas associações estão cerca <strong>de</strong> 85.304 membros, on<strong>de</strong> 37.134 homens e 48.170<br />

Mulheres.<br />

264. Como perspectivas, o sector tem projecta<strong>do</strong> uma continuida<strong>de</strong> na expansão <strong>do</strong>s serviços<br />

financeiros, merca<strong>do</strong>s rurais, rádios e televisões comunitárias e promoção das Associações nas<br />

zonas rurais on<strong>de</strong> paralelamente continuará a trabalhar com os Conselhos Consultivos Locais e<br />

promover formações para <strong>do</strong>tar os utentes <strong>de</strong> conhecimento e práticas para a sua sustentabilida<strong>de</strong>.<br />

Calamida<strong>de</strong>s Naturais<br />

265. Sen<strong>do</strong> um <strong>do</strong>s países Africanos mais vulneráveis às alterações climáticas, o Governo <strong>de</strong><br />

Moçambique, reforçou a implementação <strong>de</strong> políticas específicas para gestão <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s. A<br />

gestão <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s foi integrada como assunto transversal no Programa Quinquenal 2005-<br />

2009 e no <strong>PARPA</strong> <strong>II</strong> 2006-2009 por forma a garantir a implementação das políticas para gestão<br />

<strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s. O Instituto Nacional <strong>de</strong> Gestão <strong>de</strong> Calamida<strong>de</strong>s (INGC) registou durante o<br />

perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> implementação <strong>do</strong> <strong>PARPA</strong> <strong>II</strong> (2006-2009), progressos substanciais no seu<br />

enquadramento institucional. Entre as realizações <strong>do</strong> sector <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s são <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar a<br />

aprovação <strong>do</strong> Plano Director <strong>de</strong> Prevenção e Mitigação <strong>de</strong> Calamida<strong>de</strong>s Naturais em 2006, um<br />

instrumento <strong>de</strong> gestão <strong>de</strong> carácter multisectorial sob responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> INGC. Na estrutura <strong>de</strong><br />

funcionamento técnico e administrativo e estrutura <strong>de</strong> coor<strong>de</strong>nação da instituição <strong>de</strong>stacou-se a<br />

criação <strong>de</strong> novas Direcções, o Centro Nacional Operativo <strong>de</strong> Emergência – CENOE, o<br />

estabelecimento da Unida<strong>de</strong> Nacional <strong>de</strong> Protecção Civil – UNAPROC e Centros Operativos <strong>de</strong><br />

Emergência - COE. A fim <strong>de</strong> prestar informação, promover a troca <strong>de</strong> experiências, <strong>de</strong>senvolver<br />

tecnologias e proce<strong>de</strong>r a gestão <strong>de</strong> risco <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s foram estabeleci<strong>do</strong>s Centros <strong>de</strong> Recursos<br />

<strong>de</strong> uso Múltiplo – CERUM nas zonas áridas. A re-estruturação da instituição beneficiou o<br />

sistema <strong>de</strong> gestão <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s permitin<strong>do</strong> dar resposta os <strong>de</strong>sastres <strong>de</strong> cheias e ciclones que<br />

ocorreram em 2007 e 2008. Nestas calamida<strong>de</strong>s, registou-se um óbito em cada 19050 pessoas das<br />

381.000 pessoas afectadas no País.<br />

266. Houve um crescimento <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 53% em 2006 para 74% em 2008, o número <strong>de</strong> pessoas<br />

assistidas com alimentos e outros bens. Entre as realizações no perío<strong>do</strong> contam-se as acções <strong>de</strong><br />

redução <strong>de</strong> risco <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres naturais tais como acções <strong>de</strong> formação para comunida<strong>de</strong>s e outros<br />

sectores envolvi<strong>do</strong>s na redução <strong>de</strong> risco <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s, criação <strong>de</strong> comités locais <strong>de</strong> gestão <strong>de</strong><br />

risco <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s e reassentamento <strong>de</strong> 44.000 famílias anteriormente a viver em zonas <strong>de</strong><br />

risco para zonas seguras. Este resulta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Governo com apoio <strong>de</strong> parceiros <strong>de</strong> cooperação indica<br />

a importância <strong>de</strong> tomar em consi<strong>de</strong>ração o impacto <strong>do</strong>s riscos <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s naturais na<br />

planificação como forma <strong>de</strong> reduzir a vulnerabilida<strong>de</strong> as calamida<strong>de</strong>s.<br />

267. Em termos <strong>de</strong> <strong>de</strong>safios, <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar:<br />

• Os fun<strong>do</strong>s aloca<strong>do</strong>s ao nível distrital e provincial no âmbito <strong>do</strong> PES têm si<strong>do</strong> insuficientes<br />

servin<strong>do</strong> apenas para monitoria e avaliação. Muitas activida<strong>de</strong>s correntes não são<br />

realizadas por escassez <strong>de</strong> fun<strong>do</strong>s, o que é exacerba<strong>do</strong> em situações <strong>de</strong> emergência.<br />

• Prevalecem dificulda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> integração das acções <strong>do</strong> Plano Director no PES ao nível<br />

distrital e provincial e uso <strong>do</strong> Plano Director como guião técnico na sua planificação.<br />

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