Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
воздушный транспорт |<br />
скольку наш<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> не находятся<br />
в постоянной боевой готовност<strong>и</strong> за<br />
рулем, так<strong>и</strong>х вопросов у нас, как прав<strong>и</strong>ло,<br />
не возн<strong>и</strong>кает. Тем более что в<br />
свое время нашей Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ей по правовым<br />
вопросам был<strong>и</strong> даны на этот<br />
счет подробные разъяснен<strong>и</strong>я.<br />
Аэропорт Шереметьево – од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з<br />
мног<strong>и</strong>х в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортов совместного<br />
баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, где осуществляется<br />
взлет/посадка судов<br />
государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Как <strong>и</strong><br />
кем осуществляется пожарное <strong>и</strong><br />
авар<strong>и</strong>йно-спасательное обеспечен<strong>и</strong>е<br />
полетов государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
заключают л<strong>и</strong> государственные<br />
службы соответствующ<strong>и</strong>е<br />
договоры с аэропортом <strong>и</strong> какова<br />
практ<strong>и</strong>ка компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> затрат аэропортов<br />
на обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е полетов<br />
государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />
Так<strong>и</strong>е договоры, конечно, есть, так как<br />
<strong>и</strong>х нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е прямо проп<strong>и</strong>сано в Воздушном<br />
кодексе. Что касается компенсац<strong>и</strong>й,<br />
то сейчас Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей выделяются<br />
определенные средства на<br />
субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортам совместного<br />
баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> совместного <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />
за обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е полетов государственных<br />
структур, в том ч<strong>и</strong>сле в<br />
част<strong>и</strong> ПАСОП. Но для того чтобы получ<strong>и</strong>ть<br />
эт<strong>и</strong> субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong><strong>и</strong>, аэропорт должен<br />
подать заявку. Подобная практ<strong>и</strong>ка<br />
есть, напр<strong>и</strong>мер, в Соч<strong>и</strong>, хотя там<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческая, поскольку в<br />
Соч<strong>и</strong> есть ярко выраженный военный<br />
сектор со сво<strong>и</strong>м огражден<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> т. п.<br />
Охрана там осуществляется с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />
САБ <strong>и</strong> комендатуры, а служба ПАСОП,<br />
которая обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>безопасность</strong><br />
полетов на всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэродрома,<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>руется аэропортом.<br />
Вопрос вза<strong>и</strong>морасчетов за пожарное<br />
<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательное<br />
обеспечен<strong>и</strong>е полетов вообще очень<br />
сложный. Можно, конечно, ввест<strong>и</strong> нек<strong>и</strong>й<br />
коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ент – напр<strong>и</strong>мер, есл<strong>и</strong> в<br />
аэропорту баз<strong>и</strong>руются суда государственной<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, скажем, такой-то<br />
категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, то <strong>и</strong>х собственн<strong>и</strong>к должен<br />
пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> переч<strong>и</strong>слять аэропорту<br />
определенную сумму <strong>и</strong>л<strong>и</strong>, как вар<strong>и</strong>ант,<br />
предостав<strong>и</strong>ть автомоб<strong>и</strong>ль для<br />
оснащен<strong>и</strong>я СПАСОП с определенным<strong>и</strong><br />
характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. А есл<strong>и</strong> тоннаж<br />
баз<strong>и</strong>руемых судов больше, то,<br />
соответственно, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество предоставляемой<br />
техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> также возрастают.<br />
Правда, пр<strong>и</strong> этом возн<strong>и</strong>кает второй<br />
вопрос: кто будет обслуж<strong>и</strong>вать эт<strong>и</strong><br />
автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> во что это обойдется?<br />
Ведь у каждого аэропорта эксплуатац<strong>и</strong>онные<br />
затраты <strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />
техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – сво<strong>и</strong>… Думаю, решен<strong>и</strong>е<br />
этого вопроса первоначально<br />
наход<strong>и</strong>тся в компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, который должен подготов<strong>и</strong>ть<br />
соответствующ<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> войт<strong>и</strong> с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в Прав<strong>и</strong>тельство.<br />
Что бы вы хотел<strong>и</strong> на стран<strong>и</strong>цах<br />
<strong>журнал</strong>а сегодня сказать сво<strong>и</strong>м<br />
коллегам? И как, на ваш взгляд,<br />
можно повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность<br />
функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я СПАСОП<br />
в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />
Нам бы очень хотелось, чтобы обмен<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей об опыте работы<br />
служб ПАСОП был орган<strong>и</strong>зован на<br />
какой-то площадке на регулярной основе.<br />
В данном случае речь не <strong>и</strong>дет<br />
об обнародован<strong>и</strong><strong>и</strong> как<strong>и</strong>х-то коммерческ<strong>и</strong>х<br />
тайн, но, на наш взгляд, есть<br />
вещ<strong>и</strong>, которым<strong>и</strong> просто необход<strong>и</strong>мо<br />
дел<strong>и</strong>ться с коллегам<strong>и</strong>! И вопросы<br />
безопасност<strong>и</strong> – в <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>сле. Такой<br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует за рубежом,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле в ИАТА, где передовой<br />
опыт какой-то отдельной компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> отдельного государства может<br />
быть рекомендован в качестве стандарта<br />
для внедрен<strong>и</strong>я во всех ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ях<br />
<strong>и</strong> всех странах, входящ<strong>и</strong>х<br />
в эту орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю.<br />
Я также хочу сказать, что служба<br />
ПАСОП – это неотъемлемая часть аэропорта.<br />
Она, может быть, напрямую<br />
<strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т аэропорту пр<strong>и</strong>быль, но<br />
без ПАСОП аэропорт не может разв<strong>и</strong>ваться.<br />
Есл<strong>и</strong> не обеспеч<strong>и</strong>ваются<br />
нормы по пожарному <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательному<br />
обеспечен<strong>и</strong>ю полетов, то<br />
н<strong>и</strong> одна уважающая себя ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я<br />
не будет на регулярной основе<br />
выполнять рейсы в этот аэропорт. Не<br />
случайно в требован<strong>и</strong>ях к безопасност<strong>и</strong><br />
аэродромов, которые предъявляет<br />
ИАТА, службам ПАСОП уделено самое<br />
серьезное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е. ТБ &Т<br />
104<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 4 (43), <strong>2015</strong>
Change language