Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| railway transport. subways<br />
МОСКОВСКАЯ ДИРЕКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ:<br />
«С учетом пр<strong>и</strong>нятых на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />
день законодательных нововведен<strong>и</strong>й<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> на объектах<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры – железнодорожных<br />
станц<strong>и</strong>ях – трудновыполн<strong>и</strong>мы<br />
вв<strong>и</strong>ду того, что он<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуются<br />
уже на существующ<strong>и</strong>х объектах,<br />
где, уч<strong>и</strong>тывая <strong>и</strong>х особенност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>ногда<br />
факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> невозможно осуществ<strong>и</strong>ть<br />
необход<strong>и</strong>мые действ<strong>и</strong>я. Также<br />
Федеральным законом от 9 февраля<br />
2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>» предусмотрено,<br />
что техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства подлежат<br />
обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но на<br />
данный момент «Требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным<br />
свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> порядок <strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />
не определены Прав<strong>и</strong>тельством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<br />
ОАО «РЖД» нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong><br />
по осуществлен<strong>и</strong>ю ф<strong>и</strong>нансовой<br />
деятельност<strong>и</strong> срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
планов, предусмотренных Пр<strong>и</strong>казом<br />
М<strong>и</strong>нтранса № 43 (шесть месяцев),<br />
практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> невыполн<strong>и</strong>м.<br />
Так, для оснащен<strong>и</strong>я станц<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> охраны (ТСО)<br />
необход<strong>и</strong>мо провест<strong>и</strong> следующую<br />
работу:<br />
■ разработка проектно-сметной<br />
документац<strong>и</strong><strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающей место<br />
установк<strong>и</strong> с учетом существующ<strong>и</strong>х<br />
технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов <strong>и</strong> трасс<br />
прохожден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й.<br />
До разработк<strong>и</strong> проекта составляется<br />
техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е,<br />
оформляемое <strong>и</strong> утверждаемое в<br />
соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
№ 1701р. Утвержден<strong>и</strong>е –<br />
у управляющего проектом. После<br />
утвержден<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческого задан<strong>и</strong>я<br />
в течен<strong>и</strong>е одного месяца форм<strong>и</strong>руется<br />
<strong>и</strong> подготавл<strong>и</strong>вается техн<strong>и</strong>ческое<br />
услов<strong>и</strong>е на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />
■ проведен<strong>и</strong>е конкурсных процедур<br />
по определен<strong>и</strong>ю разработч<strong>и</strong>ка проекта<br />
<strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>я договора на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
– срок от 1,5 до 3 мес.;<br />
■ проведен<strong>и</strong>е проектно-<strong>и</strong>зыскательных<br />
работ (разработка проекта<br />
проектной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, утвержден<strong>и</strong>е<br />
проекта управляющ<strong>и</strong>м проектом)<br />
– 2 мес.;<br />
■ открыт<strong>и</strong>е ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на<br />
стро<strong>и</strong>тельство после утвержден<strong>и</strong>я<br />
проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> – от<br />
1 до 2 мес.;<br />
■ конкурс на проведен<strong>и</strong>е стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />
работ (СМР) – 1,5 мес.;<br />
■ проведен<strong>и</strong>е стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />
работ (как прав<strong>и</strong>ло, срок<br />
стро<strong>и</strong>тельства определяется проектом<br />
– от 3 месяцев <strong>и</strong> более).<br />
Так<strong>и</strong>м образом, на выполнен<strong>и</strong>е<br />
всех вышеуказанных пунктов потребуется<br />
как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум 10 месяцев, то<br />
есть заведомо будут нарушены срок<strong>и</strong>,<br />
установленные законодательством.<br />
Московская д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем сч<strong>и</strong>тает, что в Постановлен<strong>и</strong>е<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 16 февраля<br />
2008 года № 87 «О составе разделов<br />
проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях<br />
к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю» необход<strong>и</strong>мо<br />
включ<strong>и</strong>ть отдельный раздел по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>.<br />
Так, зачастую бывает, что<br />
на существующ<strong>и</strong>х объектах нет возможност<strong>и</strong><br />
располож<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />
средства обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>е как контрольно-пропускные<br />
пункты, посты управлен<strong>и</strong>я<br />
обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д.<br />
Согласно п. 8 ст. 12.2 Федерального<br />
закона от 9 февраля 2007 года<br />
№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
(с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> средства с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
контроля доступа, досмотра,<br />
в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong><br />
в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>, связ<strong>и</strong>, оповещен<strong>и</strong>я,<br />
сбора, обработк<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предназначенные<br />
для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я на объектах<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средствах в целях<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>)<br />
подлежат обязательной<br />
серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным<br />
свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> порядок <strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
определяются Прав<strong>и</strong>тельством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
На балансе Московской д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
управлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />
средства обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> не ч<strong>и</strong>слятся». ТБ &Т<br />
№ 4 (43), <strong>2015</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 137
Change language