30.12.2015 Views

Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015

транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность

транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Tachographs will be considered<br />

Due to the increasing traffic accidents<br />

involving freight and passenger<br />

transport, the Russian Government had<br />

prepared a plan of measures aimed at<br />

transportation safety improving.<br />

В СВЯЗИ С УЧАСТИВШИМИСЯ<br />

СЛУЧАЯМИ ДТП С УЧАСТИЕМ<br />

ГРУЗОВОГО И ПАССАЖИР-<br />

СКОГО ТРАНСПОРТА ПРАВИ-<br />

ТЕЛЬСТВОМ РОССИИ БЫЛ<br />

ПОДГОТОВЛЕН ПЛАН МЕРО-<br />

ПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ, В<br />

ЧАСТНОСТИ, НА ПОВЫШЕНИЕ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК.<br />

По матер<strong>и</strong>алам экспертного центра<br />

«Дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е без опасност<strong>и</strong>».<br />

ТАХОГРАФЫ<br />

будут учтены<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ<br />

На недобросовестные компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

оформляющ<strong>и</strong>е свою техн<strong>и</strong>ку<br />

на ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца, чтобы <strong>и</strong>збежать ответственност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

законодательства, нашл<strong>и</strong> управу. По<br />

словам Сергея Ч<strong>и</strong>пур<strong>и</strong>на, замест<strong>и</strong>теля<br />

начальн<strong>и</strong>ка отдела техн<strong>и</strong>ческого надзора<br />

ГУ МВД ОБДД, в настоящее время<br />

разрабатывается Федеральный закон,<br />

который предусматр<strong>и</strong>вает введен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й не только в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей, которые осуществляют<br />

перевозку, но <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

которые <strong>и</strong>меют в собственност<strong>и</strong> грузовые<br />

автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> автобусы. Кроме<br />

того, существует проект об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ответственност<strong>и</strong> за нарушен<strong>и</strong>е<br />

прав<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

перевозке пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов, так называемый<br />

7-й Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В настоящее время проект наход<strong>и</strong>тся<br />

в Прав<strong>и</strong>тельстве, <strong>и</strong> в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время его пр<strong>и</strong>мут. Вопрос ответственност<strong>и</strong><br />

постоянно будет рассматр<strong>и</strong>ваться<br />

до наведен<strong>и</strong>я полного порядка.<br />

Более того, ведомства не <strong>и</strong>сключают<br />

<strong>и</strong> более кард<strong>и</strong>нальный вар<strong>и</strong>ант<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я событ<strong>и</strong>й, когда ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

л<strong>и</strong>цам вообще будет запрещено<br />

<strong>и</strong>меть в собственност<strong>и</strong> грузов<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

автобусы. Предложен<strong>и</strong>я об этом содержатся<br />

в проекте Федерального<br />

закона «О государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств», <strong>и</strong> он<br />

был уже в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят.<br />

Как отмет<strong>и</strong>л Армен Хачатрян, замест<strong>и</strong>тель<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора ФБУ<br />

«Росавтотранс», в этом документе план<strong>и</strong>руется<br />

предусмотреть обязательства<br />

для ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц – владельцев<br />

грузового <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рского транспорта<br />

– по соблюден<strong>и</strong>ю реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />

отдыха пр<strong>и</strong> вожден<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного<br />

средства. Это знач<strong>и</strong>т, что, вполне возможно,<br />

в скором времен<strong>и</strong> <strong>и</strong>з перечня<br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й транспортных средств, оснащаемых<br />

тахографам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сключат те<br />

транспортные средства, владельцам<strong>и</strong><br />

которых являются ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца.<br />

ПРОБЛЕМЫ ОСНАЩЕНИЯ<br />

За последн<strong>и</strong>е два года тахографам<strong>и</strong><br />

с блоком СКЗИ у нас оснащено более<br />

300 тыс. транспортных средств –<br />

показатель небольшой, <strong>и</strong> тому есть<br />

объект<strong>и</strong>вные <strong>и</strong> необъект<strong>и</strong>вные пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны.<br />

Есть ряд проблем, нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>й, которые не<br />

позволяют с<strong>и</strong>стеме полномасштабно<br />

внедряться.<br />

Пр<strong>и</strong>каз № 273 М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>вает этапность оснащен<strong>и</strong>я<br />

тахографам<strong>и</strong>: в настоящее время допуст<strong>и</strong>мо<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я,<br />

которым транспортные средства был<strong>и</strong><br />

оснащены ранее, <strong>и</strong> срок <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– до 1 января 2018 года. Льготы, которые<br />

был<strong>и</strong> даны перевозч<strong>и</strong>ку для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

эконом<strong>и</strong>ческой нагрузк<strong>и</strong>, был<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользованы недобросовестно. Осуществляется<br />

ряд ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong>й, ввоз<strong>и</strong>тся<br />

огромное кол<strong>и</strong>чество нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>много<br />

старого оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> оно устанавл<strong>и</strong>вается<br />

задн<strong>и</strong>м ч<strong>и</strong>слом. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

срока <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я, в первую<br />

очередь аналоговых устройств – до 1<br />

<strong>и</strong>юля 2016 года.<br />

НАДЗОР ЗА МАСТЕРСКИМИ<br />

План<strong>и</strong>руется внесен<strong>и</strong>е законопроекта,<br />

который предусматр<strong>и</strong>вает<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х деятельность<br />

мастерской. Пр<strong>и</strong> этом<br />

в процессе аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> будет<br />

предусмотрена возможность выездной<br />

проверк<strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческого орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

уровня<br />

мастерской, а также внедрен<strong>и</strong>е<br />

государственного надзора за деятельностью<br />

мастерск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

штрафов.<br />

ПЕРЕЧЕНЬ ТАХОГРАФОВ<br />

В связ<strong>и</strong> с вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Федерального<br />

закона № 254-ФЗ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный<br />

закон «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й» тахографы должны<br />

быть включены в Государственный<br />

реестр средств <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й. Для этого<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телям требуется<br />

пройт<strong>и</strong> в установленном порядке<br />

все необход<strong>и</strong>мые процедуры<br />

(согласно представленному М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> перечню <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й)<br />

для включен<strong>и</strong>я моделей тахографов<br />

в Государственный реестр<br />

средств <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й до 31 декабря<br />

<strong>2015</strong> года. Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям тахографов<br />

направлены <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные<br />

п<strong>и</strong>сьма с предложен<strong>и</strong>ем пройт<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я. В случае<br />

неосуществлен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х мер предлагается<br />

<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е<br />

данных моделей тахографов <strong>и</strong>з перечня<br />

ФБУ «Росавтотранс». ТБ &Т<br />

№ 4 (43), <strong>2015</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!