Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| automobile and public transport. road infrastructure<br />
Tachographs will be considered<br />
Due to the increasing traffic accidents<br />
involving freight and passenger<br />
transport, the Russian Government had<br />
prepared a plan of measures aimed at<br />
transportation safety improving.<br />
В СВЯЗИ С УЧАСТИВШИМИСЯ<br />
СЛУЧАЯМИ ДТП С УЧАСТИЕМ<br />
ГРУЗОВОГО И ПАССАЖИР-<br />
СКОГО ТРАНСПОРТА ПРАВИ-<br />
ТЕЛЬСТВОМ РОССИИ БЫЛ<br />
ПОДГОТОВЛЕН ПЛАН МЕРО-<br />
ПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ, В<br />
ЧАСТНОСТИ, НА ПОВЫШЕНИЕ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК.<br />
По матер<strong>и</strong>алам экспертного центра<br />
«Дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е без опасност<strong>и</strong>».<br />
ТАХОГРАФЫ<br />
будут учтены<br />
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ<br />
На недобросовестные компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />
оформляющ<strong>и</strong>е свою техн<strong>и</strong>ку<br />
на ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца, чтобы <strong>и</strong>збежать ответственност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />
законодательства, нашл<strong>и</strong> управу. По<br />
словам Сергея Ч<strong>и</strong>пур<strong>и</strong>на, замест<strong>и</strong>теля<br />
начальн<strong>и</strong>ка отдела техн<strong>и</strong>ческого надзора<br />
ГУ МВД ОБДД, в настоящее время<br />
разрабатывается Федеральный закон,<br />
который предусматр<strong>и</strong>вает введен<strong>и</strong>е<br />
требован<strong>и</strong>й не только в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей, которые осуществляют<br />
перевозку, но <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />
которые <strong>и</strong>меют в собственност<strong>и</strong> грузовые<br />
автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> автобусы. Кроме<br />
того, существует проект об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ответственност<strong>и</strong> за нарушен<strong>и</strong>е<br />
прав<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />
перевозке пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов, так называемый<br />
7-й Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
В настоящее время проект наход<strong>и</strong>тся<br />
в Прав<strong>и</strong>тельстве, <strong>и</strong> в бл<strong>и</strong>жайшее<br />
время его пр<strong>и</strong>мут. Вопрос ответственност<strong>и</strong><br />
постоянно будет рассматр<strong>и</strong>ваться<br />
до наведен<strong>и</strong>я полного порядка.<br />
Более того, ведомства не <strong>и</strong>сключают<br />
<strong>и</strong> более кард<strong>и</strong>нальный вар<strong>и</strong>ант<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я событ<strong>и</strong>й, когда ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
л<strong>и</strong>цам вообще будет запрещено<br />
<strong>и</strong>меть в собственност<strong>и</strong> грузов<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
автобусы. Предложен<strong>и</strong>я об этом содержатся<br />
в проекте Федерального<br />
закона «О государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
транспортных средств», <strong>и</strong> он<br />
был уже в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят.<br />
Как отмет<strong>и</strong>л Армен Хачатрян, замест<strong>и</strong>тель<br />
генерального д<strong>и</strong>ректора ФБУ<br />
«Росавтотранс», в этом документе план<strong>и</strong>руется<br />
предусмотреть обязательства<br />
для ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц – владельцев<br />
грузового <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рского транспорта<br />
– по соблюден<strong>и</strong>ю реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />
отдыха пр<strong>и</strong> вожден<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного<br />
средства. Это знач<strong>и</strong>т, что, вполне возможно,<br />
в скором времен<strong>и</strong> <strong>и</strong>з перечня<br />
<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й транспортных средств, оснащаемых<br />
тахографам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сключат те<br />
транспортные средства, владельцам<strong>и</strong><br />
которых являются ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца.<br />
ПРОБЛЕМЫ ОСНАЩЕНИЯ<br />
За последн<strong>и</strong>е два года тахографам<strong>и</strong><br />
с блоком СКЗИ у нас оснащено более<br />
300 тыс. транспортных средств –<br />
показатель небольшой, <strong>и</strong> тому есть<br />
объект<strong>и</strong>вные <strong>и</strong> необъект<strong>и</strong>вные пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны.<br />
Есть ряд проблем, нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />
колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>й, которые не<br />
позволяют с<strong>и</strong>стеме полномасштабно<br />
внедряться.<br />
Пр<strong>и</strong>каз № 273 М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
предусматр<strong>и</strong>вает этапность оснащен<strong>и</strong>я<br />
тахографам<strong>и</strong>: в настоящее время допуст<strong>и</strong>мо<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я,<br />
которым транспортные средства был<strong>и</strong><br />
оснащены ранее, <strong>и</strong> срок <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
– до 1 января 2018 года. Льготы, которые<br />
был<strong>и</strong> даны перевозч<strong>и</strong>ку для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />
эконом<strong>и</strong>ческой нагрузк<strong>и</strong>, был<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>спользованы недобросовестно. Осуществляется<br />
ряд ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong>й, ввоз<strong>и</strong>тся<br />
огромное кол<strong>и</strong>чество нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>много<br />
старого оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> оно устанавл<strong>и</strong>вается<br />
задн<strong>и</strong>м ч<strong>и</strong>слом. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<br />
М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />
срока <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я, в первую<br />
очередь аналоговых устройств – до 1<br />
<strong>и</strong>юля 2016 года.<br />
НАДЗОР ЗА МАСТЕРСКИМИ<br />
План<strong>и</strong>руется внесен<strong>и</strong>е законопроекта,<br />
который предусматр<strong>и</strong>вает<br />
аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />
осуществляющ<strong>и</strong>х деятельность<br />
мастерской. Пр<strong>и</strong> этом<br />
в процессе аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> будет<br />
предусмотрена возможность выездной<br />
проверк<strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческого орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческого<br />
уровня<br />
мастерской, а также внедрен<strong>и</strong>е<br />
государственного надзора за деятельностью<br />
мастерск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />
штрафов.<br />
ПЕРЕЧЕНЬ ТАХОГРАФОВ<br />
В связ<strong>и</strong> с вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Федерального<br />
закона № 254-ФЗ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный<br />
закон «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства<br />
<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й» тахографы должны<br />
быть включены в Государственный<br />
реестр средств <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й. Для этого<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телям требуется<br />
пройт<strong>и</strong> в установленном порядке<br />
все необход<strong>и</strong>мые процедуры<br />
(согласно представленному М<strong>и</strong>нтрансом<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> перечню <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й)<br />
для включен<strong>и</strong>я моделей тахографов<br />
в Государственный реестр<br />
средств <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й до 31 декабря<br />
<strong>2015</strong> года. Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям тахографов<br />
направлены <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные<br />
п<strong>и</strong>сьма с предложен<strong>и</strong>ем пройт<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я. В случае<br />
неосуществлен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х мер предлагается<br />
<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е<br />
данных моделей тахографов <strong>и</strong>з перечня<br />
ФБУ «Росавтотранс». ТБ &Т<br />
№ 4 (43), <strong>2015</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175