Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ<br />
Legislation improvement<br />
Normative legal provision in the<br />
transport security sphere on the<br />
railways and metro.<br />
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />
О НОРМАТИВНОМ<br />
ПРАВОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ<br />
В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ НА<br />
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ<br />
ТРАНСПОРТЕ<br />
И МЕТРОПОЛИТЕНЕ.<br />
Андрей СЕРЕБРЯКОВ,<br />
консультант отдела Департамента<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных программ<br />
М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Andrey SEREBRYAKOV,<br />
Consultant of the Transport Security and<br />
Special Programs Department under<br />
Ministry of Transport of Russia<br />
ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН<br />
Угрозы совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />
вмешательства в деятельность<br />
транспортного комплекса <strong>и</strong> по сей<br />
день остаются реальным<strong>и</strong> угрозам<strong>и</strong><br />
нарушен<strong>и</strong>я соц<strong>и</strong>альной стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я государства в целом.<br />
Вместе с тем в настоящее время,<br />
в пер<strong>и</strong>од на<strong>и</strong>более с<strong>и</strong>льного вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я<br />
неблагопр<strong>и</strong>ятной внешнеэконом<strong>и</strong>ческой<br />
<strong>и</strong> внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой<br />
конъюнктуры, на первый план выход<strong>и</strong>т<br />
обеспечен<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />
эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>е соц<strong>и</strong>альной<br />
стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Для<br />
этого возн<strong>и</strong>кла необход<strong>и</strong>мость в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
мер, направленных на акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />
структурных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
в росс<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ке, стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />
работы с<strong>и</strong>стемообразующ<strong>и</strong>х<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в ключевых отраслях <strong>и</strong><br />
дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е сбаланс<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong>, полож<strong>и</strong>тельных<br />
темпов роста <strong>и</strong> макроэконом<strong>и</strong>ческой<br />
стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в среднесрочной<br />
перспект<strong>и</strong>ве.<br />
Все это не могло не найт<strong>и</strong> отражен<strong>и</strong>я<br />
в Плане первоочередных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю устойч<strong>и</strong>вого<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альной<br />
стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в <strong>2015</strong> году, утвержденном<br />
распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 27<br />
января <strong>2015</strong> года № 98-р, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с пунктом 22 которого М<strong>и</strong>нтрансом<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> был разработан<br />
проект Федерального закона «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный закон<br />
«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />
внесенный в Государственную думу<br />
Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятый в первом<br />
чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> 24.04.<strong>2015</strong> (Постановлен<strong>и</strong>е<br />
№ 6619-6 ГД).<br />
В ходе подготовк<strong>и</strong> к внесен<strong>и</strong>ю на<br />
рассмотрен<strong>и</strong>е Государственной думы<br />
Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> во втором чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> указанный<br />
законопроект с учетом поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х<br />
поправок включ<strong>и</strong>л нормы, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
разработку:<br />
■ требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> (в том ч<strong>и</strong>сле<br />
требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />
уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />
для объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств, не<br />
подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю;<br />
■ прав<strong>и</strong>л передач<strong>и</strong> данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств на в<strong>и</strong>дах<br />
транспорта. Устанавл<strong>и</strong>ваются федеральным<br />
органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />
выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
в сфере транспорта, по согласован<strong>и</strong>ю<br />
с федеральным органом<br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> федеральным органом<br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />
функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />
<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
в сфере внутренн<strong>и</strong>х дел;<br />
■ порядка перевозк<strong>и</strong> воздушным,<br />
железнодорожным, морск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> речным<br />
транспортом оруж<strong>и</strong>я, боепр<strong>и</strong>пасов<br />
<strong>и</strong> патронов к нему, спец<strong>и</strong>альных<br />
средств, переданных пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong><br />
для временного хранен<strong>и</strong>я на пер<strong>и</strong>од<br />
перевозк<strong>и</strong>. Устанавл<strong>и</strong>вается федеральным<br />
органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />
выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
в сфере транспорта, <strong>и</strong> федеральным<br />
органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />
128<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 4 (43), <strong>2015</strong>
Change language