30.12.2015 Views

Отраслевой специализированный журнал "Транспортная безопасность и технологии" №4-2015

транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность

транспортная безопасность и технологии, транспортная безопасность, минтранс, платон, кабинет платон, антитеррор, безопасность

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

| maritime and river transport<br />

<strong>и</strong> международным<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong> в сфере<br />

охраны судов <strong>и</strong> портовых средств,<br />

то он достаточно полно отражен в<br />

матер<strong>и</strong>алах представ<strong>и</strong>телей ФГБУ<br />

«АМП», <strong>и</strong>зложенных в № 3 <strong>журнал</strong>а<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Существующ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, на<br />

наш взгляд, обоснованы необход<strong>и</strong>мостью<br />

ее обеспечен<strong>и</strong>я. Вопрос обремен<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

существующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для <strong>и</strong>х <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я субъектам<strong>и</strong> может<br />

быть связан со срокам<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разработанных планов ОТБ <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong><br />

возможностям<strong>и</strong> субъектов.<br />

ОСНАЩЕНИЕ ИТСО<br />

ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ<br />

Международный кодекс по охране<br />

судов <strong>и</strong> портовых средств (МК<br />

ОСПС) по оснащен<strong>и</strong>ю ИТСО портовых<br />

средств определяет средства, гарант<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е,<br />

что оборудован<strong>и</strong>е для<br />

слежен<strong>и</strong>я за обстановкой будет способно<br />

действовать непрерывно, с<br />

учетом возможного воздейств<strong>и</strong>я погодных<br />

услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> перерывов в подаче<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, а также способно<br />

рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровать деятельность<br />

внутр<strong>и</strong> портового средства <strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>легающей<br />

к нему зоне. Требован<strong>и</strong>я,<br />

предъявляемые ФЗ-16 к оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ИТСО, более полно раскрывают<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые устанавл<strong>и</strong>ваемые<br />

ИТСО должны обеспеч<strong>и</strong>вать.<br />

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ<br />

ПЛАНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТБ<br />

Сч<strong>и</strong>таем, что в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с внесенным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в законодательство<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> по<br />

техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю ИТСО портовых<br />

средств являются достаточным<strong>и</strong>,<br />

так как определяются субъектом<br />

<strong>и</strong> осуществляются поэтапно. План<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

разрабатывает субъект транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. В плане<br />

определяется кол<strong>и</strong>чество этапов <strong>и</strong><br />

срок<strong>и</strong> <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что позволяет<br />

владельцам ОТИ распредел<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую<br />

нагрузку.<br />

РАЗДЕЛ ПО ОТБ НЕ НУЖЕН<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по ОТБ реал<strong>и</strong>зуются на этапе<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов. Однако<br />

данный раздел отсутствует в составе<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

16.02.2008 № 87).<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом РФ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» Прав<strong>и</strong>тельство РФ<br />

должно установ<strong>и</strong>ть Требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Данные требован<strong>и</strong>я устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

по представлен<strong>и</strong>ю федерального<br />

органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющего функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в сфере транспорта,<br />

согласованному с федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере стро<strong>и</strong>тельства,<br />

арх<strong>и</strong>тектуры, градостро<strong>и</strong>тельства,<br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> РФ <strong>и</strong> федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел. Установленные требован<strong>и</strong>я будут<br />

обязательным<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

застройщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

На наш взгляд, нет необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

включать отдельным разделом требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам транспорта в<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

16.02.2008 № 87 «О составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю», так как эт<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>я должны быть установлены<br />

<strong>и</strong> для этапа проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> для<br />

этапа стро<strong>и</strong>тельства.<br />

ОСНАЩЕНИЕ<br />

СИСТЕМАМИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

В ФГБУ «АМП Азовского моря» категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры нет. Однако, на<br />

наш взгляд, пр<strong>и</strong> выборе оборудован<strong>и</strong>я,<br />

несомненно, должны сопоставляться<br />

<strong>и</strong> особенност<strong>и</strong> оснащаемого<br />

объекта, <strong>и</strong> существующая кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческая<br />

зона с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong> (влаго-,<br />

пылезащ<strong>и</strong>щенность, защ<strong>и</strong>та от<br />

корроз<strong>и</strong><strong>и</strong>, морозоустойч<strong>и</strong>вость). ТБ &Т<br />

№ 4 (43), <strong>2015</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 75

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!