Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Millî Eğitim Bakanlığında Denetim Hizmetleri, Denetim Birimlerinin Teşkilatlanma Yapısı ve Maarif Müfettişliği<br />
olarak belirlenebilir ve bu birimlere yönelik denetim<br />
hizmetlerini (rehberlik, araştırma, inceleme,<br />
denetim, soruşturma, ön inceleme çalışmalarını)<br />
yürütmekle görevli kılınabilir. Maarif Müfettişleri,<br />
vergi müfettişliğinde yapılana benzer bir şekilde<br />
gruplandırmaya tabi tutulabilir. (Bakanlık/Umum<br />
Maarif Müfettişi, Bölge Maarif Müfettişi, İl Maarif<br />
Müfettişi veya Maarif Başmüfettişi, Maarif Müfettişi,<br />
Maarif Müfettiş Yardımcısı gibi.)<br />
2. Yapılanma Modeli: Bakanlığın merkez teşkilatı<br />
denetim birimi olarak Rehberlik ve Denetim<br />
Başkanlığının mevcut yapılanması aynen muhafaza<br />
edilebilir. Sadece (200-300) Bakanlık Maarif<br />
Müfettişi kadrosu (Maarif Başmüfettişi, Maarif Müfettişi)<br />
ihdas edilir. Bu kadrolara belirlenen koşulları<br />
taşıyan Maarif Müfettişleri atanır. Taşra teşkilatı<br />
denetim birimi olan Maarif Müfettişleri Başkanlıkları<br />
ise, “il valisine bağlı il kuruluşları” konumundan,<br />
bir diğer ifadeyle il milli eğitim müdürlükleri<br />
bünyesinden çıkarılarak, “doğrudan merkez bağlı<br />
taşra kuruluşları” konumuna dönüştürülür. Böylece,<br />
bu birimlerin Rehberlik ve Denetim Başkanlığının<br />
taşra teşkilatına tam dönüşümü sağlanmış<br />
olacaktır. Denetim hizmetleri de tek merkezden<br />
ve etkili olarak bütün teşkilatta aynı üslupla kolaylıkla<br />
uygulanabilecektir.<br />
Merkez teşkilatı denetim biriminin doğrudan<br />
merkeze bağlı taşra kuruluşu modeli bugüne kadar<br />
uygulaması yapılmamış bir modeldir. 652 sayılı<br />
KHK’nin 17., 30. ve 41. maddelerinde ve ilgili<br />
diğer kanunların ilgili maddelerinde yapılacak birkaç<br />
maddelik değişiklikle bu yeni yapılanma modeli<br />
uygulamaya konulabilir. Böylece merkez ve<br />
taşradaki denetim birimleri bütünleştirilmiş, de-<br />
netim çalışanları arasındaki bağlılık statüsündeki<br />
farklılık giderilmiş, denetim örgütü daha dinamik<br />
bir yapıya kavuşmuş olacaktır. Taşradaki denetim<br />
elamanlarının görev alanı ve niteliği değişmeyecektir.<br />
Sadece idari bağlılık ve sorumluluk yönünden<br />
Rehberlik ve Denetim Başkanlığına karşı sorumlu<br />
olunacaktır.<br />
Ayrıca; maarif müfettiş yardımcılarının, Rehberlik<br />
ve Denetim Başkanlığınca, Ankara, İstanbul<br />
ve İzmir gibi büyükşehirlerde istihdamı sağlanarak<br />
sisteme kazandırılmalı, mesleki yetişme ve yeterlikleri<br />
sağlanmalıdır. Taşrada başarılı çalışmalarda<br />
bulunan, akademik kariyer yapan, mesleki ve kişisel<br />
gelişiminde temayüz eden Maarif Müfettişlerinin<br />
taşradan merkeze terfii sağlanarak dikey geçiş<br />
yolu açılmalıdır.<br />
3. Maarif Müfettişlerinin Sorunları ve Çözümleri<br />
Bakanlık Müfettişi Kökenli Maarif Müfettişleri<br />
Bakımından Bazı Sorunlar ve Çözümü<br />
Bakanlık Müfettişi kökenli Maarif Müfettişlerinin<br />
6528 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesi sonucunda<br />
aşağıdaki hak kayıpları sorun olarak ortaya<br />
çıkmıştır.<br />
1) Statü kaybının oluşması: Bakanlık Müfettişi<br />
konumundan il müfettişi konumuna düşürülme.<br />
Bunun sonucunda, atama usulünün üçlü kararnameden<br />
tekli kararnameye dönüşmesi, mesleki<br />
güvence durumunun zayıflaması, görev ve yetki<br />
alanının il düzeyine indirgenmesi, bazı konularda<br />
yetki daralmasının oluşması. Doğrudan Bakana ve<br />
Başkana bağlı olarak çalışma hiyerarşisinin il milli<br />
eğitim müdürüne bağlı olarak çalışma hiyerarşisine<br />
dönüşmesi.<br />
2) Unvan kaybının<br />
ve buna bağlı mesleki<br />
hiyerarşi kaybının<br />
oluşması: Bakanlık<br />
Başmüfettişi/Müfettişi<br />
unvanlarının Maarif<br />
Müfettişi unvanına dönüştürülmesi.<br />
Bakanlık<br />
Müfettişi olarak bazı üst<br />
idari ve yurtdışı görevlere<br />
atanma yönünden<br />
hak kaybına uğranılması.<br />
102 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ
Change language