You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Millî Eğitim Bakanlığında Denetim Hizmetleri, Denetim Birimlerinin Teşkilatlanma Yapısı ve Maarif Müfettişliği<br />
3) Kazanılmış bazı hakların kaybı: Mali hakların<br />
aylık kısmı ile ilgili bir kayıp oluşmamakla birlikte,<br />
geçici görevlendirmelerde günlük harcırah<br />
oranının 1,3 oranından 0,9 oranına düşmesi. (Bakınız;<br />
6245 sayılı Harcırah Kanunu madde: 33/b)<br />
4) Bakanlık Müfettişi/denetçisi unvanının maarif<br />
müfettişi olarak değiştirilmesi ve taşra teşkilatı<br />
denetim elamanı olunması sonucunda görev tahsisli<br />
lojman hakkının sıra tahsisliye dönüşmesi.<br />
5) Merkez teşkilatı elamanı statüsünün taşra<br />
teşkilatı kadrolu elaman statüsüne dönüşmesi.<br />
Bu sorunlar; Bakanlık Müfettişi kökenli Maarif<br />
Müfettişlerinden bakanlıkta istihdam edilme koşullarını<br />
taşıyanların, merkez teşkilatı için ihdas<br />
edilecek Bakanlık Maarif<br />
Müfettişi kadrolarına<br />
atamalarının yapılmasıyla<br />
çözümü sağlanacak<br />
sorunlardır.<br />
Eğitim Müfettişi<br />
Kökenli Maarif Müfettişleri<br />
Bakımından<br />
Bazı Sorunlar ve Çözümü:<br />
Eğitim Müfettişi kökenli<br />
Maarif Müfettişlerinin<br />
gündemini ağırlıklı<br />
olarak oluşturan<br />
sorunlar.<br />
1) Makam tazminatı<br />
verilmemesi:<br />
Büyükşehir belediyelerinde<br />
ve büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe<br />
belediye müfettişlerine 1000 tazminat göstergesi<br />
üzerinden makam tazminatı ödenmektedir, Maarif<br />
Müfettişlerinin görev ve temsil niteliği belediye<br />
müfettişlerinden daha önde ve öncelikli bir<br />
konumdadır. Vali ve il milli eğitim müdürü adına<br />
görev yapan ve bu makamları temsil eden maarif<br />
Müfettişlerine en az 1000 tazminat göstergesi<br />
üzerinden makam tazminatı ödenmelidir.<br />
2) Bakanlık merkez teşkilatı denetim birimi<br />
kadrosuna dikey geçiş hakkının tanınması:<br />
Eğitim kökenli Maarif Müfettişlerinin Bakanlık Müfettişliği<br />
görevine mesleki yönden dikey geçişine<br />
olanak sağlayan bir düzenleme geçmişte yoktu.<br />
Bugünkü mevzuatta bunu engelleyen bir düzen-<br />
leme bulunmamaktadır. Çünkü Bakanlıktaki merkez<br />
teşkilatı denetim elamanı kadroları iptal edilmiş<br />
bulunmaktadır. Gelecekte merkez denetim<br />
kadroları ihdas edildiğinde, taşradaki kadrolarda<br />
görevli Maarif Müfettişlerinin, merkezdeki müfettiş<br />
kadrolarına yeniden giriş ve yeterlik sınavlarına<br />
girmeden, mesleki yönden daha başarılı ve yeterlikli<br />
olmak ve Bakanlıkça belirlenmiş diğer koşulları<br />
taşımak suretiyle ve yapılacak mülakat sonucunda<br />
“dikey geçişi” sağlanmalıdır.<br />
3) Geçici görevlerde ödenen yurtiçi gündelik<br />
miktarının yetersizliği: Maarif Müfettişlerinin<br />
görev alanı en ücra köylere varacak kadar geniştir.<br />
Görevleri niteliksel çeşitlilik gösterir. Yeterli sayıda<br />
denetim elamanı bulunmadığından dolayı da görev<br />
yoğunluğu fazladır.<br />
Çalışma ortamı oldukça<br />
hareketli, yıpratıcı,<br />
yorucudur. Geçici görevlerde<br />
ödenen gündelik<br />
miktarının belirlenmesinde<br />
esas alınan<br />
0,9 oranı/katı ihtiyacı<br />
karşılamaktan uzaktır.<br />
Maarif Müfettişlerine<br />
“denetim bölgesi” düzeyinde”<br />
bölge ve il teftiş<br />
yetkisi” verilerek, geçici<br />
görevlerde ödenen<br />
gündelik miktarının<br />
belirlenmesinde esas<br />
alınan 0,9 oranı/katı 1,1<br />
oranına/katına yükseltilmelidir.<br />
(Bakınız; 6245<br />
sayılı Harcırah Kanunu madde: 33/b)<br />
4) Denetim hizmetlerini yürütürlerken idari<br />
ve siyasi vesayet/baskı altında kalınması: Taşrada<br />
bu tür vesayetle/baskıyla zaman zaman karşılaşıldığı<br />
yönünde yaygın söylemler bulunmaktadır.<br />
Ancak, denetim elamanın mesleki yeterliliği<br />
ve kişisel yetkinliği bu tür vesayeti/baskıyı usulünce<br />
her zaman etkisiz kılabilir. Bu sorunun, Maarif<br />
Müfettişleri Başkanlıklarının “doğrudan merkeze<br />
bağlı taşra kuruluşları” olarak yapılandırılmasıyla<br />
çözülmesi mümkün olabildiği gibi, başkanlıkların<br />
ve müfettişlerin “vali adına” görevlerini yürütmeleri<br />
yönünde bir düzenlemeyle de sorunun çözümü<br />
sağlanabilir.<br />
Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
Nisan / Mayıs / Haziran 2015<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ<br />
103
Change language