Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Maarif Müfettişlerinin İnceleme-Soruşturma Çalışmalarını Yürütürken Karşılaştıkları Sorunlar<br />
Öğretmenlerle Yaşanan Sorunlar (f=17)<br />
Bu temaya ilişkin katılımcı görüşleri incelendiğinde,<br />
maarif müfettişlerinin öğretmenlerle yaşadıkları<br />
sorunların neredeyse okul müdürleriyle yaşadıkları<br />
sorunlara benzer olduğu görülmektedir.<br />
Bazı maarif müfettişleri öğretmenlerle sorun yaşamadıklarını<br />
belirtirken (f=9), bazıları ise öğretmenlerin<br />
müfettişlere ilişkin önyargılı olduklarını<br />
(f=5), sorun ne olursa olsun kesinlikle kabullenmediklerini<br />
(f=2) ve işbirliği yapmaktan kaçındıklarını<br />
(f=1) belirtmiştir. Bu sorunlara ilişkin bazı katılımcı<br />
görüşleri şöyledir.<br />
“Özellikle soruşturmalarda olayı kabullenmeme,<br />
aşırı tepki gösterme gibi sorunlarla karşılaşabiliyoruz.”<br />
[M12]<br />
“Mevzuatı güncel<br />
olarak takip etmemeleri<br />
nedeniyle, okul müdürünün<br />
mevzuat dışı uygulamalarına<br />
açık hale<br />
gelmekte, incelemesoruşturmaya<br />
dönüşen<br />
durumlarda ise masum<br />
olduklarını düşünerek<br />
müfettişten yardım beklemekte,<br />
ancak beklentilerinin<br />
karşılanmaması<br />
halinde müfettişlere dönük<br />
olumsuz tutumlar<br />
sergilemekteler.” [M10]<br />
Mevzuat<br />
Konusunda<br />
Yaşanan Sorunlar (f=26)<br />
Maarif müfettişlerinin inceleme-soruşturma<br />
çalışmalarıyla ilgili en fazla yakındıkları sorun alanının<br />
mevzuat ile ilgili olduğu görülmektedir. Katılımcıların<br />
konuya ilişkin görüşleri incelendiğinde,<br />
sadece üç katılımcının mevzuat konusunda<br />
sorun yaşamadığını belirttikleri, geriye katılan 13<br />
müfettişin mevzuat ile ilgili farklı sorun alanlarına<br />
değindikleri görülmektedir. Sorun yaşayan maarif<br />
müfettişlerinin mevzuat ile ilgili en sık değindikleri<br />
sorunların; mevzuatın sık sık değişmesi (f=9),<br />
bazı mevzuatın açık ve anlaşılır olmaması (f=6),<br />
yürürlükteki mevzuatların bazen birbirleri ile çelişmesi<br />
(f=3), MEB ve eğitim-öğretim çalışanları ile<br />
ilgili özel bir mevzuatın olmayışı (f=3) ve hizmet<br />
öncesi veya hizmet içi eğitim eksikliği nedeniyle<br />
müfettişlerin hukuk bilgilerinin yetersizliği -Kanunun<br />
lafzını anlama ve yorumlama- (f=2) olduğu<br />
belirlenmiştir. Bu sorunlara ilişkin bazı katılımcı<br />
görüşleri şöyledir.<br />
“Kanun, yönetmelik ve yönergelerin güncellenmemesi<br />
ya da güncellenmesinde yaşanan aksaklıklar.<br />
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK)<br />
ile Milli Eğitim personelinin hak ve sorumluluklarının<br />
bire bir örtüşmemesi nedeniyle memurların<br />
işlediği bazı kusur ve suçların sınıflandırılmasında<br />
zorluklar yaşanmakta.” [M4]<br />
“Kanunlar değişmesine rağmen, yönetmeliklerin<br />
değişen kanuna uygun hale getirilmesi uzun<br />
sürmektedir. Birbiri ile çelişen, çelişkileri giderilemeyen<br />
mevzuat hükümleri bulunmakta, kanuna<br />
aykırı yönetmelik çıkarılabilmektedir.” [M10]<br />
“Mevzuatın sık sık değişmesi<br />
işleri yapmamızı<br />
güçleştirmektedir.” [M5]<br />
Baskı Grupları<br />
Konusunda Yaşanan<br />
Sorunlar (f=21)<br />
Katılımcıların baskı<br />
grupları ile yaşadıkları<br />
sorunlara ilişkin görüşleri<br />
incelendiğinde, müfettişlerin<br />
yarısının herhangi<br />
bir sorun yaşamadığı, geriye<br />
kalan diğer yarısının<br />
ise siyasiler-bürokratlar<br />
(f=6), sendikalar (f=6) ve<br />
basın (f=1) ile ilgili sorunlar<br />
yaşadığı belirlenmiştir. Burada belirtilmesi<br />
gereken önemli bulgulardan biri baskı grupları ile<br />
ilgili yaşanan sorunların amirlerle yaşanan sorunlarla<br />
ilişkili olmasıdır. Katılımcılar özellikle siyasiler<br />
ve bürokratlar aracılığıyla yürütülen inceleme ve<br />
soruşturma çalışmalarını etkilemeye dönük girişimlerin<br />
olduğunu ve bu müdahalelerin ise daha<br />
çok amirler aracılığıyla iletildiğini belirtmişlerdir.<br />
Bu duruma ilişkin bazı katılımcı görüşleri şöyledir.<br />
“Siyasiler ve sendikalar genellikle mali konularda<br />
ve ağır idari-disiplin tekliflerinde yapabilirlerse<br />
doğrudan yoksa dolaylı yollardan müfettiş üzerinde<br />
baskı kurma çabaları içerisine girebilmektedirler.<br />
Bu gruplar kendi üye ve taraftarlarının haklı<br />
olup olmadıklarına bakmadan doğrudan üyelerini<br />
koruma kollama çabaları içerisine girmekteler.<br />
Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
Nisan / Mayıs / Haziran 2015<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ<br />
59