You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Üçüncü Göz<br />
için saklanıldığı hepimizin malumudur. Dolayısıyla,<br />
bahse konu kurumların teftiş defteri, kurumda<br />
bulunanların beklentilerini karşılamadığından en<br />
az yıpranan evrak durumundadır.<br />
Kurum denetim raporunun fonksiyonel olabilmesi<br />
için; üçüncü gözün, kurum denetim rehberini<br />
amaç olarak değil araç olarak kullanması gerekir.<br />
Güzellik, çoğu zaman kusurları gizleyen bir örtüdür<br />
(Balzac). Kurum denetiminde, birkaç olumlu<br />
cümleden sonra, “ancak” denilerek tamamına<br />
yakınında olumsuz tespitlerin vurgulandığı bir<br />
denetim raporu hazırlamak yerine, kurumla ilgili<br />
olumlu tespitlerin, olumsuz tespitlere örtü olduğu<br />
“denetim raporu” hazırlanmalıdır.<br />
Üçüncü göz, e-denetim sisteminden ulaşabileceği<br />
kurumun veri tabanını esas alarak, kurumun<br />
hedeflerini ortaya çıkarıp buna dair hazırladığı raporu,<br />
eylem planı gibi geliştirerek genişletmelidir.<br />
Eğer sizden sokakları süpürmeniz istenirse<br />
Michelangelo’nun resim yaptığı, Beethoven’ın<br />
beste yaptığı veya Shakespeare’in şiir yazdığı gibi<br />
süpürün. O kadar güzel süpürün ki, herkes durup,<br />
burada dünyanın en iyi çöpçüsü yaşıyormuş desin<br />
(Martin Luther King). Her insan için, en iyinin, üç<br />
önemli özeliği vardır. Bunlar, makul, mantıklı ve<br />
meşru olma özelikleridir. Söz konusu özeliklerin<br />
bir arada bulunma durumuna, sembolik olarak<br />
“3M kuralı” adı verdiğimizde; 3M kuralı dikkate<br />
alınarak hazırlanan denetim raporunun da en iyi<br />
denetim raporu olduğu denilebilecektir.<br />
Yeni Türkiye’nin, yenileşen denetim anlayışı<br />
doğrultusunda, varılması gereken hedefin kuruma<br />
uyarlandığı “makul-mantıklı-meşru” (3M kuralı)<br />
tespit ve tekliflerden oluşmuş eylem planı;<br />
kurumun “denetim raporu” adı altında idareci, personel,<br />
öğrenci, veli ile öğretmen için en iyi rehber<br />
olmalıdır.<br />
İnceleme ve Araştırma Raporu 12<br />
Her derece ve türdeki örgün/yaygın eğitim kurumlarıyla,<br />
il/ilçe millî eğitim mü dü rlü klerinin rehberlik,<br />
işbaşında yetiştirme, denetim, değerlendirme,<br />
inceleme, araştırma ve soruşturma hizmetlerini<br />
Maarif Müfettişi aracılığıyla yürütmek 13 . Türkiye<br />
12. Maarif Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliğinin 73/<br />
ç fıkrası Erişim 01.03.2015 http://www.mevzuat.gov.tr/<br />
MevzuatMetin/1.5.1739.pdf<br />
13. KHK Karar Sayısı:652 Madde No:17/d Erişim 01.03.2015 http://<br />
www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1739.pdf<br />
dahilindeki bütün müessesatı ilmiye ve tedrisiye<br />
Maarif Vekaletine merbuttur 14 .<br />
Milli Eğitim Bakanlığının her faaliyeti için rehberlik,<br />
işbaşında yetiştirme, denetim, değerlendirme,<br />
inceleme, araştırma ve soruşturma hizmetlerinin<br />
maarif müfettişleri aracılığıyla yürütülmekte<br />
olduğu bilinmektedir.<br />
Milli Eğitim Bakanlığının oluru/onayı dışında<br />
olup eğitim faaliyeti adı altında birtakım müesseselerin<br />
(kuruluşların) hizmet vermesine mezkur<br />
mevzuat cevaz vermektedir. Ancak; söz konusu<br />
kuruluşların faaliyete başlamasıyla alakalı Milli<br />
Eğitim Bakanlığının onayı bulunmasa da 430 sayılı<br />
Tevhidi Tedrisat Kanununun, Milli Eğitim Bakanlığına<br />
verdiği sorumluluk ve yetki çerçevesinde, her<br />
türlü eğitim politikalarını doğrudan veya dolaylı<br />
etkileyen faaliyetin denetlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.<br />
Ülkemiz eğitim ve öğretim sistemine, sözde<br />
katkı sağlamak için faaliyet gösteren sınav hazırlık<br />
merkezleri, eğitim koçluğu, mental matematik vb.<br />
kuruluşlar ile çocuğun zekâ gelişimi, matematik<br />
öğrenmenin kolay yolu, hafıza teknikleri vb. yayınların,<br />
eğitim pazarı oluşturma girişimleri dershanelerin<br />
kapatılmasıyla hızlanmıştır.<br />
Eğitim politikaları üzerinde tiran etkisi yapan<br />
kuruluş ve yayınlar hakkında, icraî veya operasyonel<br />
sürecin hukuki zeminde başlatılabilmesi için,<br />
öncelikle yapılacak inceleme ve araştırma doğrultusunda<br />
hazırlanacak rapor ortaya konulmalıdır.<br />
Hazırlanan “inceleme ve araştırma raporu” tesis<br />
edilecek işlemler için dayanak olmalıdır. Dolayısıyla<br />
inceleme ve araştırma raporunun, Milli Eğitim<br />
Bakanlığına bağlı icraî birimlerin hukuki zeminde<br />
geniş hareket etmesini sağlayan bir araç olduğu<br />
ortaya çıkmaktadır.<br />
Maarif müfettişi tarafından hazırlanan inceleme<br />
ve araştırma raporu; makul, mantıklı ve meşru<br />
olan tespit ve tekliflerden hazırlandığında, icraî<br />
veya operasyonel mahiyette faaliyet gösteren birimler<br />
için yol gösterici olacaktır.<br />
Örnek: Tespit edilen sorun 15 :<br />
Ortaöğretim Kurumlarından mezun olan gençlerimiz,<br />
hızlı ve kolay yoldan gelir elde edebilecekleri<br />
meslekleri tercih etmektedirler. Amaç, çok ça-<br />
14. 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu,madde:1, Erişim 01.03.2014<br />
http://mevzuat.meb.gov.tr/html/110.html<br />
15. Eğitim sistemini olumsuz etkileyen bir faktörün rapora nasıl<br />
yansıtılması gerektiği açısından, düzenlenmiş bir mizansendir.<br />
84 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ
Change language