07.05.2015 Views

egitimebakis33sayi

egitimebakis33sayi

egitimebakis33sayi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Müfettiş Sorunları<br />

01.07.2010 tarihinde (6002 sayılı kanunla) 633<br />

Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri<br />

Hakkında Kanun’da değişiklik yapılarak Diyanet<br />

İşleri Başkanlığı Personeli de kariyer basamaklarına<br />

ayrılmıştır. Bu kanun kapsamında; Kuran<br />

Kursu öğretmenleri: Kur’an Kursu öğreticisi,<br />

Kur’an Kursu Uzman Öğreticisi, Kur’an Kursu Baş<br />

Öğreticisi; İmam-Hatipler: İmam-Hatip, Uzman<br />

İmam-Hatip, Başimam-Hatip; Müezzin Kayyımlar:<br />

Müezzin-Kayyım, Başmüezzin; Vaizler: Vaiz,<br />

Uzman vaiz, Başvaiz şeklinde kariyer basamakları<br />

oluşturularak kadrolar yeniden düzenlenmiştir.<br />

16.06.2010 tarihinde 5997 sayılı kanunla; 3201<br />

sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinin<br />

birinci fıkrasında yer alan Polis Memuru<br />

rütbeleri; Polis Memuru, Başpolis Memuru, Kıdemli<br />

Başpolis Memuru olarak kariyer basamaklarına<br />

ayrılmıştır.<br />

Milli Eğitim Bakanlığı 652 Sayılı KHK’da teftiş<br />

sistemine ilişkin yaptığı değişiklikle, hükümet politikasına<br />

aykırı şekilde kariyer basamaklarını kaldırmıştır.<br />

Kariyer meslek olarak tanımlanmayan öğretmenlik,<br />

polis memurluğu ve imamlığı kariyer<br />

basamaklarına ayıran hükümetin, politikasına<br />

uyumlu olarak 657 sayılı Kanunda kariyer meslek<br />

grubu içinde sayılan “maarif müfettişliği”ni kariyer<br />

basamaklarına ayırmaması anlaşılacak bir durum<br />

değildir. Bu durum diğer bakanlıklardaki çalışan<br />

müfettişlerdeki uygulamayla da ters düşmektedir.<br />

Diğer bakanlıklarda müfettiş yardımcısı, müfettiş<br />

ve başmüfettiş veya denetçi yardımcısı, denetçi ve<br />

başdenetçi unvanlarıyla çalışılmaktadır.<br />

5. İş güçlüğü ve iş riski: Maarif Müfettişlerinin<br />

iş güçlüğü tartışma götürmez bir gerçektir. Maarif<br />

müfettişleri görevleri gereği memleketin en<br />

ücra köylerine kadar gidip rehberlik ve denetim<br />

yapmaktadırlar. Ömürleri yollarda geçmektedir.<br />

Her yıl onlarca eğitim müfettişi kazalarda yaralanmaktadır.<br />

Kaza riski, iklim ve yol koşulları, çalışılan<br />

ortamların çoğu zaman temel ihtiyaçları bile karşılamaktan<br />

yoksun mekânlar olması gibi hususlar<br />

dikkate alındığında eğitim müfettişlerinin çalışma<br />

koşullarının diğer müfettişlere göre çok daha ağır<br />

olduğu açıktır. Maarif müfettişlerine hizmet aracı<br />

verilmediği için ya toplu taşıma araçlarını kullanmak<br />

veya özel araçlarını devlet işlerinde kullanmak<br />

zorundadırlar. Müfettişler çoğu zaman resmi<br />

işlerde kendi araçlarını kullanmakta, rehberlik ve<br />

denetime ayırdıkları zaman kadar şoförlük yapmak<br />

zorunda kalmaktadırlar.<br />

6. Güvenlik sorunu: Özellikle soruşturma görevleri<br />

yürütülürken müfettişler zaman zaman güvenlik<br />

sorunu yaşamaktadırlar. Soruşturma tarafları<br />

müfettişe baskı yapmak için tehdit edebilmektedirler.<br />

Özellikle küçük illerde müfettişlerin soruşturmalarını<br />

yaptıkları, ceza teklif ettikleri, (belki<br />

görevden alınmasını, kurumunun kapatılmasını<br />

teklif ettikleri) kişilerle sürekli yüzyüze olmaları<br />

kendileri ve aileleri açısından risk oluşturmaktadır.<br />

Nitekim yapmış olduğu görevler nedeniyle darp<br />

edilen, yolu kesilen, tehdit edilen birçok meslektaşımız<br />

olmaktadır.<br />

7. Yerel baskılar: Müfettişlerin illerde çalışmaları<br />

zaman zaman yerel baskılara maruz kalmalarına<br />

neden olmaktadır. Örneğin bir kurum açılışıyla<br />

ilgili inceleme yapan müfettiş olumsuz kanaat<br />

bildirdiği zaman veya bir soruşturma yürütürken<br />

yerel siyasetçiler, milli eğitim müdürleri, mülki ve<br />

idari amirler tarafından baskıya maruz kalabilmektedir.<br />

8. Meslek öncesi eğitim olmayışı: Gelişme<br />

kaçınılmaz bir olgudur. Zamanla meslekler de gelişirler.<br />

Kırk yıl önce sınıf öğretmeni olmak için lise<br />

mezunu olmak yeterliydi. Sonra bu eğitim sırasıyla<br />

iki yıllık yüksek okul ve dört yıllık fakülte düzeyine<br />

çıkarıldı. Öğretmenlerin denetimini yapan müfettişler<br />

için de gelişme kaçılmazdı. Üç yıl iyi dereceyle<br />

öğretmenlik yapmış olanların üniversite seçme<br />

sınavıyla Eğitim Fakülteleri bünyesindeki Eğitim<br />

Yöneticiliği ve Deneticiliği bölümlerini kazanıp<br />

burada dört yıl eğitim aldıktan sonra Bakanlığın<br />

açtığı sınavları kazanarak ilköğretim müfettiş yardımcılığına<br />

atanması, ilköğretim müfettişliğini nitelik<br />

yönünden zirveye çıkardı ve kariyer meslekler<br />

grubuna taşıdı. Nihayet ilköğretim müfettişliği<br />

mesleği 1998 yılında yapılan yasal düzenleme ile<br />

kariyer meslek grubu içinde yer aldı. Türkiye’deki<br />

tek mektepli müfettişlere sahip olmak, Bakanlık<br />

için bir ayrıcalıktı.<br />

Bir mesleği edinmek için verilen eğitim süresi<br />

önemlidir. Müfettişlik gibi kariyer meslek sınıfında<br />

yer alan bir mesleğin usta çırak ilişkisiyle öğretilmesi<br />

eğitim bakanlığına yakışmayacak bir durumdur.<br />

Ancak 2006 yılından itibaren 8 yıl öğretmenlik<br />

yapan öğretmenlerin hiçbir eğitim almadan<br />

Bakanlıkça sınava alındıktan sonra müfettiş yardımcısı<br />

olarak atanması, yardımcılık süresi içinde<br />

240 saat yani iki ay hizmet içi eğitim almalarına<br />

yönelik düzenleme getirildi.<br />

Şu anda ise, değişik fakülte mezunları veya öğretmenler,<br />

hiçbir ön eğitim aranmadan, müfettiş<br />

50 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />

EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!