Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Müfettiş Sorunları<br />
01.07.2010 tarihinde (6002 sayılı kanunla) 633<br />
Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri<br />
Hakkında Kanun’da değişiklik yapılarak Diyanet<br />
İşleri Başkanlığı Personeli de kariyer basamaklarına<br />
ayrılmıştır. Bu kanun kapsamında; Kuran<br />
Kursu öğretmenleri: Kur’an Kursu öğreticisi,<br />
Kur’an Kursu Uzman Öğreticisi, Kur’an Kursu Baş<br />
Öğreticisi; İmam-Hatipler: İmam-Hatip, Uzman<br />
İmam-Hatip, Başimam-Hatip; Müezzin Kayyımlar:<br />
Müezzin-Kayyım, Başmüezzin; Vaizler: Vaiz,<br />
Uzman vaiz, Başvaiz şeklinde kariyer basamakları<br />
oluşturularak kadrolar yeniden düzenlenmiştir.<br />
16.06.2010 tarihinde 5997 sayılı kanunla; 3201<br />
sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinin<br />
birinci fıkrasında yer alan Polis Memuru<br />
rütbeleri; Polis Memuru, Başpolis Memuru, Kıdemli<br />
Başpolis Memuru olarak kariyer basamaklarına<br />
ayrılmıştır.<br />
Milli Eğitim Bakanlığı 652 Sayılı KHK’da teftiş<br />
sistemine ilişkin yaptığı değişiklikle, hükümet politikasına<br />
aykırı şekilde kariyer basamaklarını kaldırmıştır.<br />
Kariyer meslek olarak tanımlanmayan öğretmenlik,<br />
polis memurluğu ve imamlığı kariyer<br />
basamaklarına ayıran hükümetin, politikasına<br />
uyumlu olarak 657 sayılı Kanunda kariyer meslek<br />
grubu içinde sayılan “maarif müfettişliği”ni kariyer<br />
basamaklarına ayırmaması anlaşılacak bir durum<br />
değildir. Bu durum diğer bakanlıklardaki çalışan<br />
müfettişlerdeki uygulamayla da ters düşmektedir.<br />
Diğer bakanlıklarda müfettiş yardımcısı, müfettiş<br />
ve başmüfettiş veya denetçi yardımcısı, denetçi ve<br />
başdenetçi unvanlarıyla çalışılmaktadır.<br />
5. İş güçlüğü ve iş riski: Maarif Müfettişlerinin<br />
iş güçlüğü tartışma götürmez bir gerçektir. Maarif<br />
müfettişleri görevleri gereği memleketin en<br />
ücra köylerine kadar gidip rehberlik ve denetim<br />
yapmaktadırlar. Ömürleri yollarda geçmektedir.<br />
Her yıl onlarca eğitim müfettişi kazalarda yaralanmaktadır.<br />
Kaza riski, iklim ve yol koşulları, çalışılan<br />
ortamların çoğu zaman temel ihtiyaçları bile karşılamaktan<br />
yoksun mekânlar olması gibi hususlar<br />
dikkate alındığında eğitim müfettişlerinin çalışma<br />
koşullarının diğer müfettişlere göre çok daha ağır<br />
olduğu açıktır. Maarif müfettişlerine hizmet aracı<br />
verilmediği için ya toplu taşıma araçlarını kullanmak<br />
veya özel araçlarını devlet işlerinde kullanmak<br />
zorundadırlar. Müfettişler çoğu zaman resmi<br />
işlerde kendi araçlarını kullanmakta, rehberlik ve<br />
denetime ayırdıkları zaman kadar şoförlük yapmak<br />
zorunda kalmaktadırlar.<br />
6. Güvenlik sorunu: Özellikle soruşturma görevleri<br />
yürütülürken müfettişler zaman zaman güvenlik<br />
sorunu yaşamaktadırlar. Soruşturma tarafları<br />
müfettişe baskı yapmak için tehdit edebilmektedirler.<br />
Özellikle küçük illerde müfettişlerin soruşturmalarını<br />
yaptıkları, ceza teklif ettikleri, (belki<br />
görevden alınmasını, kurumunun kapatılmasını<br />
teklif ettikleri) kişilerle sürekli yüzyüze olmaları<br />
kendileri ve aileleri açısından risk oluşturmaktadır.<br />
Nitekim yapmış olduğu görevler nedeniyle darp<br />
edilen, yolu kesilen, tehdit edilen birçok meslektaşımız<br />
olmaktadır.<br />
7. Yerel baskılar: Müfettişlerin illerde çalışmaları<br />
zaman zaman yerel baskılara maruz kalmalarına<br />
neden olmaktadır. Örneğin bir kurum açılışıyla<br />
ilgili inceleme yapan müfettiş olumsuz kanaat<br />
bildirdiği zaman veya bir soruşturma yürütürken<br />
yerel siyasetçiler, milli eğitim müdürleri, mülki ve<br />
idari amirler tarafından baskıya maruz kalabilmektedir.<br />
8. Meslek öncesi eğitim olmayışı: Gelişme<br />
kaçınılmaz bir olgudur. Zamanla meslekler de gelişirler.<br />
Kırk yıl önce sınıf öğretmeni olmak için lise<br />
mezunu olmak yeterliydi. Sonra bu eğitim sırasıyla<br />
iki yıllık yüksek okul ve dört yıllık fakülte düzeyine<br />
çıkarıldı. Öğretmenlerin denetimini yapan müfettişler<br />
için de gelişme kaçılmazdı. Üç yıl iyi dereceyle<br />
öğretmenlik yapmış olanların üniversite seçme<br />
sınavıyla Eğitim Fakülteleri bünyesindeki Eğitim<br />
Yöneticiliği ve Deneticiliği bölümlerini kazanıp<br />
burada dört yıl eğitim aldıktan sonra Bakanlığın<br />
açtığı sınavları kazanarak ilköğretim müfettiş yardımcılığına<br />
atanması, ilköğretim müfettişliğini nitelik<br />
yönünden zirveye çıkardı ve kariyer meslekler<br />
grubuna taşıdı. Nihayet ilköğretim müfettişliği<br />
mesleği 1998 yılında yapılan yasal düzenleme ile<br />
kariyer meslek grubu içinde yer aldı. Türkiye’deki<br />
tek mektepli müfettişlere sahip olmak, Bakanlık<br />
için bir ayrıcalıktı.<br />
Bir mesleği edinmek için verilen eğitim süresi<br />
önemlidir. Müfettişlik gibi kariyer meslek sınıfında<br />
yer alan bir mesleğin usta çırak ilişkisiyle öğretilmesi<br />
eğitim bakanlığına yakışmayacak bir durumdur.<br />
Ancak 2006 yılından itibaren 8 yıl öğretmenlik<br />
yapan öğretmenlerin hiçbir eğitim almadan<br />
Bakanlıkça sınava alındıktan sonra müfettiş yardımcısı<br />
olarak atanması, yardımcılık süresi içinde<br />
240 saat yani iki ay hizmet içi eğitim almalarına<br />
yönelik düzenleme getirildi.<br />
Şu anda ise, değişik fakülte mezunları veya öğretmenler,<br />
hiçbir ön eğitim aranmadan, müfettiş<br />
50 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ