Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Müfettiş Sorunları<br />
Atama, Değerlendirme, Görevde Yükselme ve Yer<br />
Değiştirme Yönetmeliği’ne göre Bakanlık müfettişleri<br />
ve ilköğretim müfettişleri başkanı ile ilköğretim<br />
müfettişlerinden bu görevlerde en az beş<br />
yıl başarılı düzeyde hizmeti bulunanlar, Bakanlık<br />
merkez teşkilatında bağımlı daire başkanlığına; 2,<br />
3, 4. sınıf illerin il milli eğitim müdürlüğüne yatay<br />
geçiş yapabiliyordu.<br />
2000 yılında yönetmelik değişikliği ile bir kademe<br />
aşağıya çekildi ancak yargı bunu iptal etti.<br />
2003 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile<br />
hangi kademe yöneticiliği geçecekleri belirsizliğe<br />
itildi. 2008 yılında yönetmeliğe muğlak bir ifade<br />
konuldu. Müfettişler için “durumlarına uygun görevlere<br />
atanırlar” şeklindeki bir ifadeyle tamamen<br />
ne olduğu belirsiz bir statüye sokuldular. 2013’ten<br />
geçerli olan yönetmeliğe göre ise artık yöneticiliğe<br />
geçişlerde genel hükümlere göre atamaya geçildi.<br />
Süreçte müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları<br />
arttığı için yönetim görevlerine geçişlerin de<br />
buna paralel şekilde düzenlenmesi gerekirken bu<br />
hakkın tamamen kaldırılması doğru olmamıştır.<br />
24. İşe uygun ücret verilmemesi: Anayasanın<br />
55. maddesindeki “Ücret Emeğin karşılığıdır. Devlet,<br />
çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret<br />
elde etmeleri … için gerekli tedbirleri alır.” hükmü<br />
son derece açıktır. Maarif Müfettişliğinin öğretmenlikten<br />
daha üst kariyerde bir meslek olduğu,<br />
zamanında İlköğretim müfettişi olmak için öğretmen<br />
olduktan sonra dört yıl daha üniversitelerin<br />
EYD veya EYTEPE bölümlerinde eğitim alınması<br />
gerektiği, müfettiş yardımcılığı sınavına girildiği,<br />
sınav kazanarak mesleğe atanıldığı, beş bölgede<br />
rotasyona tabi tutulduğu, görev alanının genişliği,<br />
iş güçlüğü ve mesleki statü dikkate alındığında<br />
maarif müfettişlerinin, denetlemekle yetkili<br />
oldukları personelden daha düşük ücret almaları<br />
Anayasanın 55. maddesine açıkça aykırıdır.<br />
25. Emsal görevlerle tazminat farkları: Maarif<br />
müfettişlerinin emsali olan görevler, 657 Sayılı<br />
Devlet Memurları Kanunun Eki (I) sayılı cetvelin<br />
“I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g)<br />
bendinde sayılmaktadır. Buradaki bütün müfettişlere<br />
makam ve görev tazminatı ödendiği halde<br />
eğitim müfettişlerine ödenmediği için eğitim<br />
müfettişlerinin emsal görev yapanlardan maaşları<br />
daha azdır.<br />
26. Ek ödeme haksızlığı: Ek ödemeye ilişkin<br />
yasal düzenleme yayımlanmadan hemen önce<br />
unvanları denetmen olarak değiştirilen eğitim<br />
müfettişlerine, müfettiş değil denetmen düzeyinde<br />
ek ödeme verilmiştir. Daha sonra müfettiş unvanları<br />
iade edilmiş ama ek ödemede müfettişler<br />
bölümüne alınmamışlardır. Bu nedenle kendileri<br />
müfettiş olduğu halde denetmenlerle aynı düzeyde<br />
ek ödeme verilmeye devam edilmektedir. 657<br />
Sayılı Yasaya göre atanma usulü ve (I) sayılı cetvelde<br />
yer aldığı konum itibariyle emsal görevlilerin<br />
unvanı müfettiş veya denetçi olduğu halde maarif<br />
müfettişlerine ek ödeme açısından denetmen statüsünde<br />
ek ödeme verilmesi adaletsizliktir.<br />
27. Maarif Müfettişleri arasındaki gelir farkı:<br />
Bakanlık denetçiliğinden gelen maarif müfettişleriyle<br />
il eğitim denetmenliğinden gelen maarif<br />
müfettişleri artık aynı unvanla, aynı görev ve yetkiyle,<br />
aynı gruplarda çalışmakta, aynı işleri birlikte<br />
yürütmektedirler. Hal böyleyken aralarında % 50<br />
civarında maaş farkı vardır.<br />
Bu haliyle bir yandan milli eğitim müdürlüğünü<br />
denetlemekle yetkilendirilip diğer yandan ek<br />
ödemede şef üstü bir orana layık görülmemizin<br />
meslektaşlarımız üzerinde yarattığı olumsuz etki<br />
nedeniyle iş verimleri düşmüş, moral ve motivasyonları<br />
bozulmuştur. Mesele, maarif müfettişlerinin<br />
az veya çok para alması değildir. Bakanlıkça<br />
oluşturulan hiyerarşik düzen içinde denetlemekle<br />
sorumlu oldukları personelden düşük ödeme yapılmasıdır.<br />
Hiçbir bakanlıkta böyle bir durum söz<br />
konusu değildir. Bu duruma meslektaşlarımız haklı<br />
olarak tepki göstermektedirler.<br />
28. Müfettişlere angarya işler yaptırılması:<br />
Önceki yıllarda birçok kez ülke genelinde inceleme<br />
ve denetim çalışmaları yapılması için tüm müfettişler<br />
görevlendirilmiştir. Ara sınıflarda öğrenci<br />
nakillerinin incelenmesi, ilköğretim ve ortaöğretim<br />
kurumlarında kayıt sırasında bağış talep eden<br />
yöneticiler hakkında inceleme/soruşturma yapılması,<br />
okullarda değişik amaçla kullanılan dersliklerin<br />
geri kazandırılmasına yönelik incelenmesi,<br />
ilköğretim 8. ve lise 12. sınıflardaki devamsızlık<br />
hususunun ilköğretim okulları, liseler ve dershanelerde<br />
incelenme gibi konularda ülke genelindeki<br />
tüm okul ve kurumlarda defalarca inceleme yapılmıştır.<br />
Müfettişler, Dershanedeki, MTSK’lardaki<br />
veya akşam liselerindeki incelemeleri nedeniyle<br />
hafta sonların ve geceleri de çalışmak zorunda<br />
bırakıldılar.<br />
29. Hizmetiçi eğitimlerin düzensizliği: Müfettişlerin<br />
kendi istek ve ihtiyaçlarına göre hizmetiçi<br />
eğitime alınmalarında sorun yaşanmaktadır.<br />
54 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ