Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Müfettiş Sorunları<br />
isteyenlerin yer değiştirme işlemleri yapılmamaktadır.<br />
Birçok meslektaşımız ancak yargı kararıyla<br />
eğitimlerine devam etmektedir.<br />
13. Müfettiş eşlerinin yer değiştirme sorunu;<br />
Müfettişler, beş bölgede zorunlu hizmete tabidirler.<br />
Zorunlu atamaya tabi asker, polis, hâkimlerin<br />
eşleri, bu kapsamda ayrılan norm kadroya atanarak<br />
il merkezlerinde çalışırken müfettiş eşleri bu<br />
kapsama alınmamaktadır. Bu nedenle müfettişlerin<br />
görev yerleri değiştirildiği zaman, yeni görev<br />
yerlerinde eşlerinin atanacakları uygun kurum ve<br />
kadro olmadığında aileleri parçalanmaktadır.<br />
14. Avans sistemi uygulanmaması: Harcırah<br />
Kanunu’na göre devlet memurlarına yapacakları<br />
görevler için gerekli giderlerin karşılanması amacıyla<br />
avans ödenmesi zorunludur. Avans ödenmesi<br />
müfettişlik mesleği gibi sürekli gider gerektiren<br />
meslekler açısından önemlidir. Onlarca yıldır müfettişlerimiz<br />
görevlerinin gerektirdiği harcamalarını<br />
kendileri yapmış ve devletten bunu almak için<br />
aylarca beklemek zorunda kalmışlardır. Halen bu<br />
durum devam etmektedir. Konu tarafımdan dava<br />
edilmiş ve müfettişlere avans verilmesinin zorunlu<br />
olduğu yargı tarafından karara bağlanmıştır. Bu<br />
karar Bakanlığa iletilmiş ancak avans uygulamasına<br />
yine de geçilmemiştir.<br />
15. Rotasyon sorunu: 2007 yılından bu yana<br />
müfettişlere rotasyon uygulaması yapılmaktadır.<br />
İlk önce bölge hizmetini tamamlamamış olanlar<br />
daha sonra bir ilde sekiz yıldan fazla kalanlar rotasyona<br />
tabi tutulmuştur. Bu süreçte müfettişlerin<br />
tamamına yakını yer değiştirmiştir. Davalar açılmış,<br />
kazananlar-kaybedenler yıllarca mahkemelerde<br />
uğraşmışlardır. Bu durum hem müfettişleri<br />
hem de ailelerini yıpratmıştır. Soruşturma nedeniyle<br />
bile bir ilden ayrılanlar üç yıl sonra geri dönebilirken<br />
bir ilde sekiz yıl çalışan müfettişler sekiz<br />
yıl geçmeden o ile dönememektedirler. Bu durum<br />
müfettişlerin bir yerde mülk alıp düzen kurmalarının<br />
önüne geçmektedir. Örneğin İstanbul gibi bir<br />
metropol şehirde zaten müfettiş açığı had safhada<br />
iken müfettişleri buradan başka illere gönderip<br />
sekiz yıl dönüş yolunu kapatmak faydalı görünmemektedir.<br />
16. Zorunlu hizmet süresinin fazlalığı: Müfettişlerin<br />
beş bölgede hizmet zorunluluğu olup<br />
bu süre toplamı 21 yıldır. Daha önceki düzenlemede<br />
öğretmenlikte geçirilen süreler bölge hizmetinden<br />
sayılmaktaydı ancak Eğitim Müfettişlikleri<br />
Başkanlığı Yönetmeliği ile müfettişlikten önce<br />
yapılan zorunlu bölge hizmetinin sayılmaması ve<br />
müfettiş olarak 25 yıl rotasyon getirilmesi şartları<br />
çok ağırlaştırdı. Şu anda geçerli olan MEB Rehberlik<br />
ve Denetim Başkanlığı ile Maarif Müfettişleri<br />
Başkanlıkları Yönetmeliği’ne göre ise müfettişlerin<br />
bölge hizmeti 21 yıl olarak belirlendi. Örneğin; öğretmenken<br />
zorunlu bölge hizmetini yapan ve 15<br />
inci yılında müfettişliği kazanan bir eğitimci 21 yıl<br />
da müfettiş olarak rotasyona tabi tutulacağından<br />
toplamda 36 yıl bölge hizmeti yapmış olacaktır ki<br />
bu ağır şartlarda müfettişliğe rağbet azalmaktadır.<br />
17. Bilgiye erişim sorunu: Milli Eğitim Bakanlığı,<br />
yazışmalarını DYS üzerinden elektronik<br />
ortamda yapmaktadır. Bakanlık teşkilatının tamamı<br />
maarif müfettişlerinin denetim evreninde yer<br />
aldığı için Bakanlık tarafından gönderilen yazıların<br />
tamamı hakkında bilgi sahibi olmaları gereklidir.<br />
Müfettişler DYS üzerinden yazı alamadıkları için<br />
bu yazılardan haberdar olamamaktadırlar. Bu<br />
durum iki önemli sorunu ortaya çıkarmaktadır.<br />
Birincisi, müfettişler Bakanlık tarafından kurumlara<br />
gönderilen yazıları takip edemedikleri için<br />
denetim sırasında gereğinin yapılıp yapılmadığını<br />
kontrol edememektedirler. Bu da bakanlığın emirlerinin<br />
kurumlarca etkili şekilde uygulanmamasına<br />
neden olmaktadır. İkinci sorun ise müfettişlerin<br />
Bakanlığın yaptığı değişiklikleri ve verdiği emirleri<br />
bilmemeleri nedeniyle kendilerini geliştirmeyen,<br />
eğitimde olan-biteni takip etmeyen kimseler olarak<br />
algılanmasına neden olmasıdır. Müfettişler,<br />
eğitimde olup biteni internet siteleri ve medya<br />
aracılığıyla takip etmeye çalışmaktadır. Ancak Bakanlıktan<br />
çıkan binlerce yazının çok azı buralarda<br />
yayınlandığı için müfettişler gerekli bilgilere ulaşamamaktadırlar.<br />
18. Müdürlüklerdeki çalışma ortamlarının<br />
yetersiz olması: Birçok ilde milli eğitim müdürlüklerinin<br />
içerisinde müfettişlere tahsis edilen<br />
sadece bir oda vardır. Onlarca, hatta bazı büyük<br />
illerde yüzlerce müfettiş olduğu halde bunların<br />
tamamına 40-50 m 2’ lik bir tek oda tahsis edilmesi<br />
nedeniyle müfettişler çalışmalarını iş ortamlarında<br />
yürütememektedirler.<br />
Çalışma ortamlarında çoğu zaman, yazıcı, tarayıcı,<br />
internet bağlantısı gibi gerekli teknik donanım<br />
da bulunmamaktadır. Müfettişler bu yüzden<br />
iş ortamında çalışmakta sürekli sorun yaşamaktadırlar.<br />
Özellikle inceleme/soruşturma ve denetim<br />
raporlarını evlerinde veya başka kurumlarda yazmak<br />
zorunda kalmaktadırlar.<br />
52 Nisan / Mayıs / Haziran 2015 Yıl: 11 / Sayı: 33<br />
EĞİTİM-ÖĞRETİM VE BİLİM ARAŞTIRMA DERGİSİ