Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ي ف<br />
App F-5<br />
– المرفق (و)<br />
الجوانب المالية<br />
١٥- ١<br />
توزيع تكاليف نظم CNS/ATM المنسوبة<br />
الى قطاع الطيران المدني فيما بين الدول المنتفعة<br />
يجب توزيع التكاليف في شكل المدفوعات التي تدفعها الدول الى الهيئات القائمة على توفير خدمات نظم<br />
CNS/ATM الى عدة دول فيما بين الدول المنتفعة من نظم .CNS/ATM وسيقتضي ذلك بدوره وجود اتفاق بين الأطراف<br />
المعنية بشأن طريقة توزيع التكاليف. وبافتراض توفير الخدمات على نفس المستوى للجميع، يمكن اجراء التوزيع على<br />
أساس المسافة المقطوعة أو عدد الرحلات في المجال الجوي الذي قبلت كل دولة من الدول أن تتحمل مسؤوليته. ويمكن<br />
اعتبار كلا الخيارين بمثابة توكيل لحساب درجة استخدام هذه النظم. ويعطي حساب المسافة المقطوعة درجة أكبر من<br />
الدقة بينما يمثل عدد الرحلات قاعدة أسهل من حيث ادارتها.<br />
١٦- ١<br />
توزيع تكاليف نظم CNS/ATM المنسوبة<br />
الى قطاع الطيران المدني على مستوى الدولة<br />
بعد تحديد التكاليف المنسوبة الى قطاع الطيران المدني وقبل استرداد التكاليف من المنتفعين، يجب النظر في<br />
توزيع هذه التكاليف بين الأجزاء المتعلقة باستخدام النظم في مرحلة أثناء الطريق ومراقبة الاقتراب والمطار. وسيحدد<br />
ذلك بدوره الرسوم المفروضة مقابل الاستخدام سواء كانت متعلقة بخدمات الملاحة الجوية على الطريق من ناحية مقابل<br />
رسوم مراقبة الاقتراب والمطار من ناحية أخرى. وان لم تراع هذه المسألة عندما تفرض الرسوم على المنتفعين مباشرة،<br />
سيؤدي ذلك الى تقويض مبدأ الانصاف في فرض الرسوم حيث أنه في هذه الحالة ستكون حركة الطيران العابرة هي<br />
التي تدعم حركة الهبوط أو العكس على حسب درجة الدقة المتبعة في توزيع التكاليف.<br />
١٧- ١<br />
استرداد التكاليف خلال مرحلة انشاء النظم وتنفيذها<br />
من المسائل الخاصة التي ينبغي تغطيتها في تنفيذ نظم CNS/ATM مسألة حساب التكاليف واستردادها خلال<br />
المراحل الثلاث في تنفيذ هذه النظم ألا وهي مراحل انشاء هذه النظم والانتقال اليها ثم استخدام هذه النظم دون غيرها.<br />
وتعالج الفقرة<br />
٣-٨ من<br />
تقرير الايكاو عن الجوانب المالية وما يتصل بها من جوانب تنظيمية وادارية لتوفير النظام العالمي<br />
للملاحة بالأقمار الصناعية وتشغيله (9660 (<strong>Doc</strong> هذه المسألة على وجه الخصوص في السياق المحدد للنظام العالمي<br />
للملاحة بالأقمار الصناعية.<br />
١٨- ١<br />
سيؤدي تنفيذ عناصر نظم CNS/ATM<br />
العديد من الحالات الى انهاء العمل ببعض التجهيزات الأرضية<br />
الموجودة قبل انتهاء عمرها الافتراضي. وفي مثل هذه الحالات، يمكن ادراج الجزء المتبقي الذي لم يستهلك بعد من هذه<br />
التجهيزات في أساس التكلفة. ويمكن تطبيق نفس هذا الأسلوب على التكاليف المكبدة بسبب انهاء عقود بعض الموظفين<br />
قبل الأوان أو تدريب العاملين الذين لم تعد هناك حاجة اليهم بسبب تنفيذ النظم الجديدة. غير أن هذه التكاليف ستقتصر<br />
على التعويضات المقدمة لانهاء العقود والتكاليف المنسوبة الى التقاعد المبكر وتكاليف اعادة تدريب أو توظيف العاملين.<br />
وتوضع هذه التكاليف كجزء من رأس المال المدفوع ويتم شطبها بعد ذلك بطريقة تدريجية ويوضع الجزء المشطوب في<br />
كل سنة في أساس تكلفة خدمات الملاحة الجوية لفرض الرسوم عليها. ولا بد من مراعاة هذه العوامل في أي تحليل ذي<br />
صلة للتكاليف والأرباح أو أي دراسة لحالة تجارية ذات صلة.