Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
الخطة العالمية للملاحة الجوية<br />
App E-4<br />
١٣- ١<br />
دراسات الجدوى<br />
ان اعداد دراسة جدوى عن تنفيذ نظم CNS/ATM من خلال أحد مقدمي الخدمات أو المستثمرين يقتضي أخذ<br />
تحليل التكاليف والأرباح خطوة اضافية الى الأمام. وبمعنى أدق، ينبغي حساب فرق الايرادات الناجم عن تغيير أسعار<br />
المنتجات أو الخدمات المقدمة. ومن المتوقع عموما أن تؤدي نظم CNS/ATM الى تخفيض التكاليف التشغيلية وبالتالى<br />
تخفيض تكاليف الخدمات المقدمة. ومن زاوية العمليات التنظيمية في حد ذاتها، لا يكفي أن يشمل تقييم التأثير المالي<br />
الصافي بالقيمة الحقيقية تكاليف التنفيذ والوفورات في التكاليف التشغيلية، بل يجب أن يتضمن أيضا ما يترتب على ذلك من<br />
تغيير في الايرادات.<br />
١٤- ١<br />
وبالنسبة لمقدمي الخدمات، يجب أن تشمل دراسة الجدوى أيضا تقييما لتأثير تغيير الرسوم المفروضة على<br />
الطرق في حالة تنفيذ مشروع نظم CNS/ATM على الايرادات. وبافتراض أن مقدم خدمات ادارة الحركة الجوية هو هيئة<br />
مستقلة تعمل على أساس تجاري وأنها تغطي حاليا تكاليفها بالنظم التكنولوجية الموجودة حاليا، أهم شيء بالنسبة لها هو أن<br />
تضمن أن التغيير في الايرادات المتوقعة من التغييرات المخطط لها في رسوم الطرق ستغطي التغييرات الصافية في<br />
التكاليف كما يوضحها تحليل التكاليف والأرباح. غير أنه في حالة عدم متابعة العلاقة بين التكاليف والايرادات<br />
ان ) يأ<br />
كانت التكاليف تغطى من الميزانية الحكومية وتعامل الايرادات بصورة مستقلة عن الحكومية العامة)، لا تكون خدمات<br />
ادارة الحركة الجوية في هذه الحالة موفرة على أساس تجاري. وحتى في هذه الظروف، من الأفضل اجراء دراسة جدوى<br />
لتقييم التأثير المالي على الهيئة التي توفر هذه الخدمات بالنظم الجديدة.<br />
١٥- ١<br />
وبالنسبة لشركات الطيران، ينبغي أن تشمل دراسة الجدوى عدة عوامل مرتبطة بتنفيذ نظم CNS/ATM منها<br />
وضع بعض الافتراضات عن تأثير تغيير رسوم الطرق على التكاليف وتأثير تغيير أسعار وأجور الرحلات على ايراداتها.<br />
وهذه التأثيرات مختلفة عن الاستثمارات المباشرة والوفورات في التكاليف التشغيلية المرتبطة بالنظم الجديدة والمحددة وفقا<br />
لتحليل التكاليف والأرباح المشار اليه أعلاه. وسيعتمد تأثير تغيير الطرق على نتيجة السياسات التي يتبعها مقدمو الخدمات<br />
والتقييمات التي يجرونها. وستكون الافتراضات الموضوعة بشأن الأجور والأسعار بمثابة تعبير عن الضغوط التنافسية<br />
الموجودة في أسواق النقل والشحن الجوي.<br />
١٦- ١<br />
آثار اقتصادية أخرى مترتبة<br />
على تنفيذ نظم CNS/ATM<br />
قد تكون الدول مهتمة بالتأثير الاقتصادي والاجتماعي العام لنظم CNS/ATM بالاضافة الى قدرتها على<br />
الاستمرار من الناحية المالية. فعلى سبيل المثال، يتوقع أن يؤدي تنفيذ هذه النظم الجديدة الى اختصار وقت السفر بالنسبة<br />
للركاب وتحسين مستويات السلامة وتحقيق فوائد بيئية كما أنها قد تقتضي درجة من اعادة الهيكلة في قطاع الطيران<br />
واكتساب الموظفين لمهارات جديدة.<br />
١٧- ١<br />
وستؤدي التحسينات في الاتصالات والملاحة والاستطلاع التي تحسن ادارة الحركة الجوية مثلا عن طريق<br />
ايجاد طرق جوية أقصر وتقلل من التأخير بسبب ازدحام المجالات الجوية الى اختصار وقت السفر بالنسبة للركاب على<br />
الرحلات. واذا كان الركاب يقدرون هذا الاختصار في وقت السفر، سيمثل ذلك بالنسبة لهم ميزة اضافية. ويقدم الكتاب<br />
الدوري رقم ٢٥٧ تقييما لهذه الفائدة.
Change language