Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
الخطة العالمية للملاحة الجوية<br />
App F-8<br />
٢٧- ١<br />
مصادر التمويل<br />
نظرة عامة<br />
ينبغي اجراء مسح لمصادر التمويل المحتملة واختيار المصادر التي يمكن الاتصال بها في أبكر وقت ممكن<br />
في عملية التخطيط. وتختلف مصادر التمويل المحتملة اختلافا كبيرا من مشروع الى آخر ومن دولة الى أخرى. وينبغي<br />
دراسة المصادر التي يمكن الاتصال بها لكل مشروع على حدة واتخاذ القرار المناسب. ويمكن أيضا تجميع المصادر على<br />
النحو التالى: مساهمات مباشرة مقدمة من الحكومة أو الحكومات، والتمويل عن طريق القروض أو الديون، والموارد<br />
المولدة داخليا، والتمويل عن طريق بيع حصص الأصول، والتأجير.<br />
٢٨- ١<br />
المساهمات المباشرة من الحكومة أو الحكومات<br />
تعتمد الحاجة الى المساهمات المباشرة من الحكومات على عدد من العوامل. وأهم هذه العوامل هو الشكل<br />
التنظيمى الذى ستقدم على أساسه خدمات نظم ،CNS/ATM أي ما اذا كانت الحكومة مشتركة بصورة مباشرة في توفير<br />
الخدمات اما بمفردها أو في صورة جهود مشتركة مع حكومات أخرى أو ما اذا كانت ستمنحها شركات تجارية. وهناك<br />
عامل آخر وهو طبيعة كل عنصر داخل في نظم ،CNS/ATM أي هل التمويل مطلوب لأحد عناصر الأقمار الصناعية أم<br />
لتجهيزات أرضية أو<br />
"<br />
وطنية "، وهناك عامل آخر وهو ما اذا كان حجم الحركة الجوية في المجال الجوي المعني كاف<br />
لدعم هذا العنصر من نظم CNS/ATM من الناحية المالية بما في ذلك قدرته على خدمة الدين. وان لم تكن هذه الحركة<br />
كافية كما، على سبيل المثال، في حالة وجود وحدة تقوية محلية لخدمة مطار واحد أو أكثر وتكون الحركة الجوية محدودة<br />
للغاية، قد يكون الخيار العملي الوحيد هو المساهمات المباشرة من الحكومات.<br />
٢٩- ١<br />
وبالنسبة لمعظم الدول وخاصة الدول النامية، عادة ما يكون الاتصال بمصادر التمويل الأجنبية عن طريق<br />
الهيئات الحكومية. وقد يتوفر مثل هذا التمويل الأجنبي عن طريق الحكومات الأجنبية في شكل قروض يتم التفاوض<br />
بشأنها بصورة مباشرة مع حكومة الدولة المستفيدة أو قد تقوم بعض الوكالات الحكومية الموجودة لغرض تشجيع التجارة<br />
الخارجية لهذه الدولة بدور الوسيط. ومن بين المصادر المهمة للحصول على التمويل الأجنبي للدول النامية هناك البنوك<br />
والصناديق الدولية التي أنشئت للمساعدة في تمويل المشاريع وتنفيذها بهدف تشجيع التنمية الاقتصادية الوطنية.<br />
٣٠- ١<br />
وتشكل تكاليف المشاريع المدفوعة بالعملات الأجنبية ضغطا على احتياطيات الدول من هذه العملات. ولذا،<br />
لا بد من ترتيب تمويلها من خلال الحصول على موافقة الهيئة الحكومية المسؤولة. ومع ذلك، ينبغي دائما استكشاف<br />
الموارد الأجنبية كمسألة طبيعية حيث أن التمويل منها قد يكون متوفرا بشروط أفضل من تلك التي تطبقها المؤسسات<br />
المحلية (مثل أسعار الفائدة الأقل أو السداد على فترات أطول). غير أن هناك أيضا بعض المخاطر المرتبطة بالصرف<br />
الأجنبي مثل تقلبات أسعار الصرف.<br />
٣١- ١<br />
التمويل عن طريق الاقتراض<br />
تعتمد جدوى التمويل بالاقتراض على ما اذا كانت الحركة التي تخدمها عناصر نظم CNS/ATM كبيرة الحجم<br />
بما فيه الكفاية لخدمة الدين التي تشمل الفوائد وسداد رأس المال. وعندما تكون وكالة دولية أو احدى الهيئات كالشركات<br />
هي التي توفر الخدمات الأساسية لنظم ،CNS/ATM يمكن تخفيض تكاليف تمويلها اذا وفرت الدول التي تقدم لها هذه
Change language