Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
الفصل الثاني<br />
نظام يعتمد على الأداء<br />
ويفي بتوقعات المنتفع<br />
١ - ٢<br />
مقدمة<br />
يناق ش نظام الملاحة الجوية أكثر فأكثر من وجهة نظر الأداء، وذلك في اطار بيئة ادارة الأعمال واطار<br />
تنظيمي أكثر هيكلية يزيدان من الضغوط على المساءلة. ويدرس هذا الفصل من الخطة العالمية الحاجة الى اعتماد<br />
توجيهات للأداء عند تصميم وتخطيط وتنفيذ وتشغيل نظم ادارة الحركة الجوية.<br />
كل مبادرة من مبادرات الخطة العالمية تتطلب تحديد أهداف الأداء ورصدها.<br />
٢ - ٢<br />
والاجتماعية<br />
التوقعات.<br />
ويرتبط هذا الفصل بالفصل الأول، اذ أن<br />
يمكن النظر الى الأداء من وجهات نظر متعددة. وعلى أرفع المستويات، يرتبط الأداء بالتوقعات السياسية<br />
– الاقتصادية<br />
للمجتمع و/ وأ<br />
لمجتمع الطيران.<br />
وينبغي أن يعتمد تصميم النظام على التدابير اللازمة للوفاء بهذه<br />
وترتبط هذه التوقعات العامة بالتشغيل الفعال لنظام ادارة الحركة الجوية وتتضمن السلامة والأمن والبيئة والفعالية<br />
والاقتصاد في التكاليف والسعة وحق الوصول والمساواة والمرونة وامكانية التوقع والتشغيل البيني العالمي والمشاركة من<br />
جانب كل مجتمع الطيران.<br />
٣ - ٢<br />
<strong>Doc</strong> 9854<br />
في غالب الأحيان، تتنافس هذه التوقعات مع بعضها البعض.<br />
فلدى بعض الأعضاء في المجتمع (انظر الوثيقة<br />
المفهوم التشغيلي العالمي لادارة الحركة الجوية) توقعات اقتصادية واضحة، وبعضهم يفضل الكفاءة وامكانية<br />
التوقع، في حين أن فئة أخرى يهمها حق الوصول الى الأسواق والمساواة، ولدى الجميع توقعات من ناحية السلامة.<br />
لتحقيق الأداء الأمثل للنظام، ينبغي أن يتم التوازن فيما بين هذه التوقعات التي تتضارب مع بعضها البعض أحيانا.<br />
لذلك،<br />
وفي<br />
نظام متكامل، ان تغييرات مدخلة على مجال توقعات واحد من المرجح أن يكون له تأثير على المجالات الأخرى، لذلك من<br />
الضروري تقييم التأثيرات على النظام بأكمله عند التخطيط لادراج أي تغييرات في مجال معين. وقد يستدعي ذلك أو يؤدي<br />
الى المبادلة في الأداء.<br />
للسلامة.<br />
٤ - ٢<br />
ويكون هذا الأمر عامة مقبولا باستثناء السلامة، إذ انه يجب دوما التقيد بالمستويات المقبولة<br />
تعتبر السلامة من التوقعات الأهم، وينبغي للدول بموجب مقتضيات الايكاو أن تنفذ برنامجا لادارة السلامة<br />
يستلزم من مقدمي خدمات الملاحة الجوية ومشغلي الطائرات ومشغلي المطارات أن يضعوا النظم لادارة السلامة، وان أي<br />
تغيير ملحوظ يرتبط بالسلامة يدخل على نظام الملاحة الجوية، بما في ذلك تنفيذ الحد الأدنى المخفض للفصل الرأسي أو<br />
ادراج اجراءات جديدة، يجب أن ينفذ فقط بعد أن يثبت تقييم للسلامة بأنه سيتم الوفاء بالمستوى المقبول للسلامة وبأنه قد تم<br />
استشارة المنتفعين. وعندما يكون ذلك ملائما، يجب على السلطة المسؤولة أن تضمن التوفير المناسب للرصد ما بعد التنفيذ<br />
للتحقق من مواصلة الوفاء بالمستوى المحدد للسلامة.<br />
٥ - ٢<br />
العريضة لسنوات عدة.<br />
لقد تمت مناقشة توقعات النظام العالمي للملاحة الجوية بين مجتمع ادارة الحركة الجوية في اطار الخطوط<br />
وان التوقعات الاحد عشر المذكورة في<br />
التشغيلي الذي اعتمده المؤتمر الحادي عشر للملاحة الجوية (الوثيقة<br />
ودعت الجمعية العمومية للايكاو في دورتها الخامسة والثلاثين (من<br />
٢-٢ قد<br />
تمت الموافقة عليها وهي مدرجة في اطار المفهوم<br />
(<strong>Doc</strong> 9854 (مونتريال، من ٩/٢٢ الى .(٢٠٠٣/١٠/٣<br />
٩/٢٨ الى (٢٠٠٤/١٠/٨<br />
في المرفق (ب) بالقرار<br />
2-1