18.01.2014 Views

Doc 9750 AN/963 - ICAO

Doc 9750 AN/963 - ICAO

Doc 9750 AN/963 - ICAO

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

الفصل الثاني<br />

نظام يعتمد على الأداء<br />

ويفي بتوقعات المنتفع<br />

١ - ٢<br />

مقدمة<br />

يناق ش نظام الملاحة الجوية أكثر فأكثر من وجهة نظر الأداء،‏ وذلك في اطار بيئة ادارة الأعمال واطار<br />

تنظيمي أكثر هيكلية يزيدان من الضغوط على المساءلة.‏ ويدرس هذا الفصل من الخطة العالمية الحاجة الى اعتماد<br />

توجيهات للأداء عند تصميم وتخطيط وتنفيذ وتشغيل نظم ادارة الحركة الجوية.‏<br />

كل مبادرة من مبادرات الخطة العالمية تتطلب تحديد أهداف الأداء ورصدها.‏<br />

٢ - ٢<br />

والاجتماعية<br />

التوقعات.‏<br />

ويرتبط هذا الفصل بالفصل الأول،‏ اذ أن<br />

يمكن النظر الى الأداء من وجهات نظر متعددة.‏ وعلى أرفع المستويات،‏ يرتبط الأداء بالتوقعات السياسية<br />

– الاقتصادية<br />

للمجتمع و/‏ وأ<br />

لمجتمع الطيران.‏<br />

وينبغي أن يعتمد تصميم النظام على التدابير اللازمة للوفاء بهذه<br />

وترتبط هذه التوقعات العامة بالتشغيل الفعال لنظام ادارة الحركة الجوية وتتضمن السلامة والأمن والبيئة والفعالية<br />

والاقتصاد في التكاليف والسعة وحق الوصول والمساواة والمرونة وامكانية التوقع والتشغيل البيني العالمي والمشاركة من<br />

جانب كل مجتمع الطيران.‏<br />

٣ - ٢<br />

<strong>Doc</strong> 9854<br />

في غالب الأحيان،‏ تتنافس هذه التوقعات مع بعضها البعض.‏<br />

فلدى بعض الأعضاء في المجتمع ‏(انظر الوثيقة<br />

المفهوم التشغيلي العالمي لادارة الحركة الجوية)‏ توقعات اقتصادية واضحة،‏ وبعضهم يفضل الكفاءة وامكانية<br />

التوقع،‏ في حين أن فئة أخرى يهمها حق الوصول الى الأسواق والمساواة،‏ ولدى الجميع توقعات من ناحية السلامة.‏<br />

لتحقيق الأداء الأمثل للنظام،‏ ينبغي أن يتم التوازن فيما بين هذه التوقعات التي تتضارب مع بعضها البعض أحيانا.‏<br />

لذلك،‏<br />

وفي<br />

نظام متكامل،‏ ان تغييرات مدخلة على مجال توقعات واحد من المرجح أن يكون له تأثير على المجالات الأخرى،‏ لذلك من<br />

الضروري تقييم التأثيرات على النظام بأكمله عند التخطيط لادراج أي تغييرات في مجال معين.‏ وقد يستدعي ذلك أو يؤدي<br />

الى المبادلة في الأداء.‏<br />

للسلامة.‏<br />

٤ - ٢<br />

ويكون هذا الأمر عامة مقبولا باستثناء السلامة،‏ إذ انه يجب دوما التقيد بالمستويات المقبولة<br />

تعتبر السلامة من التوقعات الأهم،‏ وينبغي للدول بموجب مقتضيات الايكاو أن تنفذ برنامجا لادارة السلامة<br />

يستلزم من مقدمي خدمات الملاحة الجوية ومشغلي الطائرات ومشغلي المطارات أن يضعوا النظم لادارة السلامة،‏ وان أي<br />

تغيير ملحوظ يرتبط بالسلامة يدخل على نظام الملاحة الجوية،‏ بما في ذلك تنفيذ الحد الأدنى المخفض للفصل الرأسي أو<br />

ادراج اجراءات جديدة،‏ يجب أن ينفذ فقط بعد أن يثبت تقييم للسلامة بأنه سيتم الوفاء بالمستوى المقبول للسلامة وبأنه قد تم<br />

استشارة المنتفعين.‏ وعندما يكون ذلك ملائما،‏ يجب على السلطة المسؤولة أن تضمن التوفير المناسب للرصد ما بعد التنفيذ<br />

للتحقق من مواصلة الوفاء بالمستوى المحدد للسلامة.‏<br />

٥ - ٢<br />

العريضة لسنوات عدة.‏<br />

لقد تمت مناقشة توقعات النظام العالمي للملاحة الجوية بين مجتمع ادارة الحركة الجوية في اطار الخطوط<br />

وان التوقعات الاحد عشر المذكورة في<br />

التشغيلي الذي اعتمده المؤتمر الحادي عشر للملاحة الجوية ‏(الوثيقة<br />

ودعت الجمعية العمومية للايكاو في دورتها الخامسة والثلاثين ‏(من<br />

٢-٢ قد<br />

تمت الموافقة عليها وهي مدرجة في اطار المفهوم<br />

(<strong>Doc</strong> 9854 ‏(مونتريال،‏ من ٩/٢٢ الى .(٢٠٠٣/١٠/٣<br />

٩/٢٨ الى (٢٠٠٤/١٠/٨<br />

في المرفق ‏(ب)‏ بالقرار<br />

2-1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!